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2024年7月2日,美国权威媒体《福布斯》披露了一项由美国市长联合会(USCM)两党共同支持的重大决议,即推出“心脏地带移民签证”(Heartland Immigrant Visa),该计划每年提供10万个签证名额,并附带简化移民流程及快速获得美国绿卡的诸多福利。此举旨在吸引全球技术精英与企业家前往美国内陆经济欠发达地区,通过他们的力量促进当地经济繁荣与人口增长。
“心脏地带”特指那些面临人口流失或经济增长乏力挑战的地区,这些区域往往贫困率较高,收入中位数远低于国家平均水平,且排除了高房价与严格限制政策的县份。获得该签证的移民需承诺在指定地区居住一定期限,但工作地点不受限制,灵活性较高。
此签证计划的亮点包括:一、专注于扶持经济欠发达的县;二、要求签证持有者必须在指定区域居住,但工作自由;三、每年设立10万个固定配额,根据实际需求按季度分配;四、尽管是签证形式,但持有者享有快速转换为绿卡的通道,初始有效期三年,可续签,其转换路径可能通过EB-2类别下的国家利益豁免(NIW)获得更广泛的豁免权。
尽管“心脏地带移民签证”目前仍处于提案阶段,尚未提交国会审议,但其承诺的配额与绿卡直通政策已展现出巨大吸引力。然而,对于高技术人才而言,是否愿意将职业生涯的黄金六年投入这些地区,是一个需要深思熟虑的决定。毕竟,他们在选择移民项目时拥有更多主动权,比如EB-1A杰出人才移民,作为快速获取美国绿卡的另一优选途径。
EB-1A,即基于就业的第一类优先职业移民A类,专为在科学、艺术、教育、商业或体育领域取得杰出成就并享有国际声誉的申请人设计。该类别无需雇主担保,申请周期短,一人申请全家即可获得永久绿卡,且申请成本低于投资类移民。申请人只需满足移民局规定的十项标准中的三项,即可提交申请。
经济实力雄厚的申请人则可以考虑无排期的EB-5投资移民,而高学历人才则可能更适合NIW国家利益豁免绿卡途径。总之,美国以其开放的姿态继续吸引着全球顶尖人才,而选择合适的移民路径,对每位申请人来说都至关重要。
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