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2024年美国大选已正式拉开帷幕。随着各州初选结果的逐步揭晓,特朗普与拜登分别成为各自党派候选人提名的趋势逐渐明朗。特朗普和拜登的对决局面,极有可能将在今年下半年的选举中再现。
总统大选的走向,不仅在美国国内引发关注,也在国际上引起波动。最新的民意调查结果显示,特朗普的支持率高于拜登。这一现象不仅给拜登政府敲响了警钟,同时也让美国未来的政策走向充满了不确定性。尽管距离最终选举结果揭晓还有一段时间,国际社会都已开始为特朗普再度任职总统后可能发生的情况做出准备。
众所周知,特朗普时代的美国,对移民不再欢迎。此前在特朗普执政期间,移民通过率降低至十年来的最低水平,仅为67.05%。但在拜登任期内,通过颁布多项利好的政策措施,移民申请人数和通过率持续上升。截至2023年,移民通过率达84.71%。所以,如果特朗普在今年的大选中成功当选,势必扭转拜登时代乐观的移民形势,对于移民人士而言不是一则好消息。
特朗普再次上台对移民政策的影响
特朗普在首次竞选总统时,打出的口号便是“Make America Great Again”。他认为,是世界各地的移民抢走了美国人的工作岗位,使得美国人的生活水平下降。而现在,特朗普反对移民的态度变得更加激进。2023年12月16日,特朗普在新罕不什尔州的一次竞选活动中,就曾语出惊人地表示:“全世界的移民像毒蛇一样正在毒害我们国家人民的血液。”毫无疑问的是,如果特朗普再度当选,其将会延续当年充满限制和打压的政策措施,对美国的移民规划做出“根本性调整”。
与拜登时代颁布的吸引人工智能人才留美,放宽STEM专业学生申请绿卡标准等政策不同的是,在特朗普执政期间发布的第10043号总统令,停止向一些特定的中国留学生和研究人员颁发签证,禁止入境。禁令主要针对来自中国“军民融合战略(MCF)”相关高校的学生及研究人员,其中涉及的关键技术包括大数据、5G、人工智能、航空航天技术等。因此,特朗普重新执政后,以国家安全为由,收紧高精尖人才的移民政策,会是一项很可能发生的变革。
其次,特朗普政府也曾发布过新规,来提升外籍员工工作签证及移民申请的标准。其中就包括提升H-1B及PERM劳工证的薪资要求,并对H-1B的审理提出了更严格的标准。特朗普再度上台后,或许会继续将外籍员工的工作和移民签证列为监管重点,出台更为严苛的政策来增加美国雇主雇佣外籍员工的成本,提升外籍员工的留美难度。
另外,如果特朗普能够重新上台,大批无证移民也会受到影响。在拜登当选总统之后,就暂停了对绝大部分非法入境者的驱逐,通过终结特朗普政府“不人道”的做法,保障美墨边境的安全,同时为希望进入美国寻求帮助的人们展现同情之心。而“尊严法案(The Dignity Act)”提案的出台,更是为非法移民的合法化提供了新途径。而在特朗普登台后,其无疑会终结当前的局面,继续在美墨边境筑墙,将非法移民们挡在门外。
随着特朗普的高调回归和美国大选的日渐临近,美国的移民风向是否会改变,需要我们共同关注,并做好准备。
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