华人移居加拿大的历史已经快有250年了，是登陆加拿大的最早族裔之一。华人有个特点，干活比谁都吃苦耐劳，却不奢求高报酬，还少惹是生非。正是这一点，引起了当年皮毛贸易商的注意。

1770年，就有120个华工来到温哥华岛。1788年，一个英国海军兼皮毛商詹姆斯梅尔斯从澳门带了50个木工来到温哥华岛修建fur trading post。这是华人来加拿大最早及最确切的记录。

詹姆斯梅尔斯对华工的这种印象深刻，以至于华工在殖民者眼中，变成一项很有价值的财产。由于对华工这种财产的珍爱，19世纪50年代北美的淘金热，从广东招来了很多华工。

1858-1860年加拿大BC省的菲沙河谷也发现黄金，于是美国加州不少淘金华工又来到BC省。同时还有一批广东台山人经过香港，来到温哥华。当时那些淘金点上的村落，到处是一片华人。

1923年排华法案

在加拿大选民排华的情绪下，加拿大联邦政府于1923年通过了臭名昭著的《华人移民法案》，即排华法案。你即使交钱也不让你移民了。不管来自全球哪里，只要是Chinese，都不准进入加拿大。这其中只有少数商人、外交官、留学生和特别个案可以例外。

这样，已经在加拿大的华人，连老婆、孩子都无法移民进来。从1923年排华法案到1947年废除，有据可查只有20多个华人成功进入加拿大。这一期间，华人主要在BC省的温哥华、维多利亚和安省的多伦多，以洗衣服、加工三文鱼等维生。为了生存，他们集中在一起，开洗衣店，接着是开餐厅，最后是开杂货铺，渐渐就形成了唐人街。

排华法案废除

1947年，加拿大废除了排华法案，但是只开放了亲属团聚移民，即已经拿到加拿大国籍的华人，可以申请配偶和子女移民过来。可是很快这一政策又卡紧了，因为1949年的缘故，你懂的。

1967“独立移民”

直到1967年，加拿大才给予了华人同等公民权利，可以“独立移民”加拿大了。华人移民主要来自香港、台湾和东南亚。大陆则很难很难。

在1968年老土豆总理（现时小土豆总理他爹）上台后，推出了对现在加拿大移民政策影响颇大的《1976移民法案》（Immigration Act of 1976）。这份法案第一次明确了难民（refugees）和团聚（families）移民概念，并接受了6万越战难民，这以后华人移民就相对容易一些了。

香港华人移民潮

上世纪80年代、90年代亚洲四小龙经济强劲，许多香港人、台湾人移民，然后保留加拿大身份又回流香港、台湾挣钱，而加拿大这里只留下家人和房子。跟今天大陆移民家庭情况很类似，出现了很多太空人家庭。

从1991-1996年期间，每年有3万香港人移民加拿大，占了香港移民外国人数大半，总共则占了加拿大接收移民数量的20%。

97年香港回归后，香港暂时稳定，香港人移民加拿大人数减少。但是很快，继之而起的就是大陆移民。

中国大陆移民

1994年，中加两国政府达成协议，自1995年1月1日起中国公民可以向加拿大政府提出包括技术移民申请在内的移民申请！自此开启中国大陆移民加拿大的几波移民潮。

1998年，加拿大开始推行雅思考试作为语言测试标准，主动提交雅思的技术移民申请人将可获得优先审核，此时技术移民申请时间开始拉长 (有雅思的大约周期在8到12个月，无雅思的则拉长到12到16个月)。

而到了1999年，加拿大开始全面要求提交雅思成绩，同时申请时间大幅度延长。

1999年4月1日，加拿大投资移民政策调整，要求资产80万加币，全额投资35万加币或贷款9.5万加币。同时，中国技术移民申请也进入了第一个高峰期，1999年中国大陆共有约3万新移民进入加拿大。而这其中技术移民就超过了2万。 

2001年12月18日，加拿大联邦移民局公布自2002年6月28日正式实施新移民政策。技术移民申请人的合格分数提高至75分。新政不仅提高了申请门槛，还将法律效力追溯到了当时已经提交申请表但还未审理的申请人，导致了国内加拿大联邦技术移民数量一落千丈！但同时，魁北克省技术移民政策放开，从而导致不少申请人转而学法语申请魁省技术移民。

2003年9月18日，加拿大移民部发布过渡期条例，将联邦技术移民合格分数下调为67分，这个分数一直延续至今。同时，技术移民的职业限制也开始放宽，加拿大政府公布了340多项可以提交申请的职业。很多分数不够67分也都获得通过，并且有最快15天收到体检通知的经典案例。新法颁布后，第二轮移民加拿大热潮迅速掀起，一直持续至2008年！

平反人头税

加拿大华人移民多了以后，成为政客重要的票仓。2006年加拿大联邦政府总理哈珀正式就历史上针对华裔的“人头税”以及“排华法案”进行道歉。政府向每一位健在的“人头税”受害者或其遗孀赔偿20000加币，并承诺设立公共基金，并资助社区和学校开展人头税和排华法案的教育项目，明确历史上这些法案对社会的影响。当时大概还有20个人头税苦主在世，其遗孀加起来400人，每人均获得2万加元赔偿。

2008年2月27日，加拿大移民局“227新政”宣布，符合加拿大技术移民要求的职业骤然从300多个减少到38种紧缺职业，且其中一半以上为技术工人类职业，符合条件的中国申请人少之又少。这也同时标志着持续近五年的中国大陆第二个移民高潮的终结。

2010年6月26日，技术移民限定29个紧缺职业，每个职业最多只接收1000个，总共只接受20000个申请。这也是加拿大联邦第一次在职业和数量上双重限制了申请者 (留学经验类不受限)。

2010年11月10日，加拿大移民部公布将于12月1日执行投资移民新策，净资产要求160万加元，投资80万加元(或融资一次性投入22万加元)。此标准后被魁省投资移民采用多年，直到2018年8月。

2011年6月25日，加拿大移民部再次颁布技术移民新政，从2011年6月26日至2012年6月30日为一周期，仅接收29项职业申请者，并且每个职业最多只接收500个，总共只接受10000个申请，这次变化标志着加拿大技术移民政策再次收紧。同时联邦投资移民的总配额为700个，联邦企业家移民暂时停止接受新的申请。 

2012年3月29日，因为积压申请太多，加拿大移民部采取了“一刀切”政策。宣布：计划退回2006年9月1日至2008年2月27日期间积压的约28万人申请及申请费。

2012年6月28日，移民部叫停联邦技术移民。此时的排队等候期已经延长到6到8年，不确定性极大。

面对纷繁而至的申请、国内对技术移民的渴望和审核人力不足的困境，加拿大移民局正酝酿出台技术移民的重大变革。

2012年8月17日，时任加拿大联邦移民部长康尼（Jason Kenney）宣布，将在2013年5月4日推出联邦技术移民新策，把占该国经济移民近四成的联邦技术移民分为三类：

计分制联邦技术移民FederalSkilled Worker、

新设的技工移民Federal Skilled Trade

加拿大经验移民Canadian Experience Class 

一直到今天，这三大类依然是联邦移民的全部三大项目。

新计分制将语言要求变为最重要的甄选移民因素，并设立雅思6分的最低语言要求标准；所有海外学历必须经过认证；此外，还有提高了18~35岁年龄段的打分，47岁以上打零分等新变化。

2013年5月4日，划时代的54新政开始实施，叫停了一年的技术移民重新开放。不过这次门槛有所提高，只接受24个职业的申请者，每个职业接收人数300人，每年只接受5000个申请。人数虽少，但却是加拿大全新技术移民规划的雏形。

2014年2月11日公布2014年财政预算案，称将停止投资移民计划，在此之前提交的数万份投资移民申请全部被退回！并完全废除这项始于1986年的联邦投资移民计划......

一直到今天，联邦投资移民的大门依然关闭，申请者只能转向要求更加复杂和任性的省提名投资移民。

2014年5月1日，备受瞩目的技术移民51新政登场。积累了之前54新政的经验，本次51新政大幅增加了接收人数和紧缺职业。共有50个职业入选，范围非常之广，工程类、IT类、金融财务类、广告营销类、教师类、翻译类都在名单之列。并且每个职业有1000个配额，整个项目总配额多大2万5千人。

54新政和51新政对于申请人的要求都是达到技术移民的67分即可，先到先得。所以，大部分雅思过4个6 的申请人都符合要求。对于中国申请者来说，54、51新政可以说是一个黄金时代，能够赶上的人都是幸运儿。

2015年1月1日，加拿大技术移民终于迎来了历史性的时刻，Express Entry EE快速通道登上历史舞台。

EE的革命之处在于，改变以往的纸质材料申请方式，全部采用互联网的电子方式提交，打分和材料审核都大大提高了效率，所以大部分符合要求的申请人在半年内就能够申请完毕。

另外更加革新的一点是，加拿大移民部借鉴了新西兰移民部的做法，设立了申请人池，所有申请人会首先进入申请人池，移民局从中定期根据分数选拔。一改之前所有移民申请的先到先得抢名额的机制，在加拿大第一次采用了分数选拔制。也正因为如此，面对众多英语是母语的移民来源国，中国申请者的优势不再，联邦技术移民的大门再次对中国的申请者关上。

2017年11月15日，加拿大曼尼托巴省宣布投资移民将进行重大改革，一改以往一步到位给枫叶卡的政策，采取与BC省、萨省相同的先发工签，投资两年并满足条件后再给移民的新政。

长期以来，曼省一直是加拿大省提名投资移民中政策最好的一个省，吸引了大量中国投资移民。此次曼省收紧投资移民，也标志着加拿大投资移民美好时代的终结，BC省、萨省、曼省、阿省等原有投资移民大省都相继取消一步到位枫叶卡，同时加入评分选拔机制，进一步提高了投资移民门槛。

截止目前，一步到位发放枫叶卡的投资移民省份，只剩下魁省、NB省和PEI省。

2018年8月2日，久负盛名的目前仅存的魁北克投资移民终于迎来改革，家庭资产要求从120万加元涨到200万加元，一次性支付给魁省的22万加元涨到33万加元。同时魁省对于资产合法来源的审核也越加严苛，全部资产要有合法纳税的证明。这项全世界唯一的被动投资移民项目（不需要任何实体投资，只要给钱），正变得越来越难。

这100多年来，随着加拿大移民政策的各种跌宕起伏的变动，背后又有多少家庭经历了悲欢离合.....从这纷繁复杂的历史变迁和政策变动中，不难看出，为了加拿大整个国家的发展目标，加拿大的移民政策正经历不断的调整和完善，从而逐渐进化出了全世界最复杂和系统的移民体系。