今天，联邦公告/Federal Register 发表公告，H-1B申请的最终法案将于明天1/31/2019公布。小楹下载了PDF版的新规，为大家揭开最终法规的面纱，先睹为快！

小楹整理了新法规将会【影响今年2019年4月1的抽签】的摘要如下：

1、移民局暂缓实行申请人网上电子注册。

也就是说：2019年4月抽签的申请人，不用抽签登记系统，还是像以前一样，要全部准备材料寄到移民局后，才能参加抽签。

小楹为了不confuse 大家，有些新法规对电子注册实施后的影响，小楹会在以后发表，此篇重点强调新法规对2019年4月1日的影响。

2、抽签顺序变了

先抽全部学历，剩下的masters再抽签，抽签顺序现在更有利于有美国硕士文凭的受益人/Beneficiary，会为拥有美国硕士及以上学历的申请人增加约5,340个名额(或16%)。

3、限制[要求的开始日期]

在最终规则中，国土安全部通过修订《联邦规例》第8卷第214.2(h)(8)(iii)(A)(4)款回应公众意见。在NPRM（Notice of Proposed RuleMaking）中，国土安全部建议受益人/Beneficiary要求的起始日期为适用财政年度的第一个[工作日]/business day。一名评论者指出，这一要求造成了cap-gap保护的日期要求与新登记程序拟议的日期要求不一致，这可能使H-1B申请人和受益人/Beneficiary无法获得《联邦法典》第8章第214.2(f)(5)(vi)项规定的cap-gap保护。为了纠正这种不匹配，国土安全部删除了“工作日”一词，修改为适用财政年度的【第一天】。

意思就是: Cap-Gap 的目的本来是为了OPT和H-1B无痕衔接 （OPT Gap-Gap 9/30结束, H-1B 10月1日生效。10月1日是新财年的第一天，但有可能不是新财年的第一个工作日，按照NPRM所说的H-1B如果是第一个【工作日 】生效的话，那么Cap-Gap和H-1B 生效的日子中间就会有Gap, 因此国土安全部修改了词语。