最近移民改革中讨论了为了阻断链式移民而讨论取消父母移民资格讨论一事，华人社区讨论比较多，有支持的，有反对的，还有要组织抗议的。我原本不想过多讨论这件事情，毕竟这只是政策性讨论，而不是真正的法案。而我一向对政策性讨论兴趣不大。不过看了很多朋友的优秀言论后难免手痒。这里就总结一下群里和知乎里个人比较认同的观点，对这一政策给与分析和判断。

国外风景

首先强调一点，对于这个问题，我们不应该强求整个社区有共同意见。我们必须承认，如果在等绿卡的，或对传统家族比较重视的，必然会反对减少配额，这是人之常情。而有绿卡或公民的，或对传统家族不重视的，则更多的会权衡美国未来的发展趋势进行考虑，毕竟想移民来美国的没一个希望事实上去了墨西哥不是？因此对父母移民配额的减少和对应一个新的 merit-based （以素质为基础）的移民政策，华人作为一个群体出于自身利益必然不会有一个统一的看法。我们要充分理解各方立场并保持一个宽容的态度。

其次，我们要强调，美国本身的文化与权力。从整体来看，对家族的认同在特定族群（拉美裔，华裔，意大利裔，斯拉夫裔等）外，并不具有广泛认同。美国联邦法律定义的家庭（household）中，是非常狭义的夫妻与未成年子女的。而父母是被排除在之外的。我对我妈说过，根据美国法律规定，在税务，债券等法律覆盖定义上，你和我们不是一家人，这让她感觉感情上受到了很大伤害。但却是一个事实。而作为一个主权国家，移民美国是美国赋予的特权而非世界上每个人都有的人权。

这里顺便驳斥一种常常听到的奇谈怪论：说美国之前也是白人非法移民进入印第安人的领土，凭什么现在不让别人移民进来？因为现在美国是一个国际上承认的主权国家！无论它是怎么来的，它成立前干了多少坏事，现在的它都有权力管理自己的边境，制定自己的移民政策，选择让谁来不让谁来，这是一个主权国家的基本权力。我甚至认为，美国对非法移民不是不人道，而是太放纵了，以至于一些人忘乎所以，忘了自己的身份，真当自己是这个国家的主人了。除了美国，世界上你还在哪个国家见过偷渡的外国人可以公然在大街上游行反对所在国政府制定政策？你还在哪个国家见过偷渡来的孩子可以上大学还不用交学费，毕业了还在社交媒体公然抱怨自己的非移母亲不能坐飞机来参加自己的毕业典礼？鹊巢鸠占，一定会激起反对的怒潮的，即使在 msm 上不能表现出来，也一定会有其他的地方爆发。迟早的事情而已。

那么回过头来看看这次的政策讨论大背景。

这次的父母移民签证改革主要是基于在美国滞留长大的非法移民子女（DACA）的改革为背景的。这些孩子们由于父母缘故，在没有民事能力前被带到美国，在美国长大，由于和母国的关系联系较弱，但却是地道在美国长大的孩子，他们的身份问题亟需解决。但从2001年到今天，DACA始终没解决的主要原因就是定义不严和捆绑不够而流的产。与很多人想像不同的是，这期间民主党至少狙击了3次梦之大法：比如在2007，2010和2012年参院民主党的投票。而正是2012那次流产导致了奥巴马政府跨过国会搞出了DACA。

然而民主党的目标当然并非只是DACA。于是2年之后奥巴马政府抛出了DAPA，试图进一步对已经是美国公民孩子的非移父母进行大赦（例如非移在美国生的孩子自动是美国公民，然而其父母仍然是非移），并对DACA群体进一步放宽（入境时间推后2年，重续时间改为3年等）。

当然，民主党的目标仍然并非只是DACA和DAPA，而是大赦全部1100万非移，并争取到他们选票作为铁盘。例如这次试图组织华人抗议的脸书英文内容中明确写着支持所谓的“干净法案（Clean Bill），其真实盘算就是先把DACA不花代价地胡撸过去，然后将那些捆绑用在之后1100万非移大赦的谈判交易之中罢了。当然，中文的版本里是只字不提的。

从2017年10月开始，白宫就列出了更详细的移民改革条款，以川普给两院大佬公开信的方式（叫“Immigration Principles and Policies”）向选民具体阐述为什么要移民改革的背景，原则和政策的具体设想，其中一条就包括了亲属链移民的内容：

2017年10月6日川普公开信：End extended-family chain migration by limiting family-based green cards to spouses and minor children and replace it with a merit-based system that prioritizes skills and economic contributions over family connections.

2018年1月25日白宫框架：Promote nuclear family migration by limiting family sponsorships to spouses and minor children only (for both Citizens and LPRs), ending extended-family chain migration.

可以说，父母这块收紧，事实上是为这上百万DACA筹划身份合法化后为父母亲属办链式移民的可能性在未雨绸缪。从DACA改革的共和党思路看，父母移民这一链才是切断亲属移民链的主链。虽然中国人多是独生子女，但立法议员们看到的是西裔和穆斯林庞大的家属链。尽管川普信件和白宫框架在亲属链移民一项上并没有细节，但与之相似的国会提案则有。考虑到美国的法规又不能按种族来源给与不同对待（等等，亚裔细分是怎么回事？）换句话说，本质上是非移又一次坑了合法移民罢了。但基于人道主义，我个人仍赞同给DACA机会进行归化，虽然这会对合法移民的路进行部分限制。并可能伤害到一些人的利益。

从政策讨论层面来看，到目前至少有3个国会提案（如H.R. 3775 Lamar提案， H.R. 4760 Goodlatte提案和S. 1720 Cotton提案）明确切断亲属链移民，把亲属移民仅限于配偶和子女。这是白宫框架的细化。这些提案把父母从原先的亲属移民类单划了出来，另立一项专门的父母非移民签证类别并给予了相当优待的签证条件，即5+5待遇（5年非移首签，5年续签），比现阶段只能靠旅游的B签证强了不知多少。当然，由于这只是签证，不是绿卡，因此很多联邦福利是无法享受的，比如医疗保险。也就是说，需要由子女自行照顾父母。基于3个提案在此点上的共识，未来的移民改革法案中这条款很大程度就它了。当然有些人管这叫“大义灭亲法案”。并认为这是“对于留在美国并经历千难万险获得身份的华人独生子女，照顾年迈的父母将成为一大难题。”

我们必须承认，中国70-10年40年的独生子女政策让很多海外华人是独子独女，无法很好的赡养父母（华人移民潮也是这个时期）。但现阶段来说这个问题解决思路分流的方向很多。例如很多父母不愿意来海外养老，毕竟人生地不熟的，落叶还要归根呢，朋友邻里都在国内，干嘛出来受听不懂话+没腿的洋罪。而对于愿意来美养老的，就存在很多人在中国有房有退休金，自身在美国没有缴一分钱的税却让美国纳税人养老的事实。美国其实有拿到绿卡后五年内不能享受联邦福利的规定，然而执行上是然并卵的状态。福利机构又不是移民局，干嘛一张一张看...... 那么现阶段对有心照顾父母的子女的父母提供 5+5 特殊签证，非公民绿卡不能享受福利的情况可以说是社会比较能接受的最大公约数。当然，对于那些通过嫁美国公民，归化后继续申请父母兄弟姐妹的人来说。她们恐成最输。要抗议理所应当。至于我们是否应该支持，各人有各人的判断。至于我个人是这么认为的：“对于留在美国并经历千难万险获得身份的龙虾党，利用福利政策照顾年迈的父母将成为一大难题。”

这里强调一下“子女有心照顾”，是针对的“华人社区”要“照顾年迈的父母”的说法。“子女有心照顾”还默认了子女有能力照顾的前提。如果自己没有那个能力，“子女有心照顾”恐怕就是空话了。在国内外都是空话。从目前的几个提案看，子女的经济状况和能否为父母提供医疗保险应该是获得该类签证的必需条件。之后有什么增删变化仍需要继续观察。至少我个人认为方向是对的，我在新泽西就遇到过子女买大房给父母，父母一边出租给中国学生赚钱，一边吃中国的退休金，还享受福利的情况。新政策能有效斩断这种滥用福利的途径。

当然，我个人觉得，这一条就这样通过，而彻底断送父母移民梦的可能性不大。不排除最后的版本中搞一个类似于欧洲一些国家的方式，在一定条件下允许父母移民，比如达到退休年龄，家里没有其他子女，或者其他子女无力照顾，等等。但绝不可能允许成年子女移民，要不然共和党这边绝对通不过。

因此说，把这个政策理解成要搞华人父母移民的人眼界实在太低了。人家洲际导弹出来就为了打个你这个蚊子？这次移民改革的主题是提高移民质量，处理已经在国内的1000多万非法移民。作为交换，才给DACA一个10年以上的公民途径。且不让他们的父母，弟兄和一干亲戚从他们得到公民权。从而不再鼓励更多的儿童偷渡。谁都不能否认，这种改革对未来美国的安全和经济是有好处的，只要是已经拿到绿卡的华人都很清楚，没有国家的安全和经济繁荣，闷声发大财是不可能的。不开心的是，如果自己的父母和其他亲戚还没来得及过来捞一笔是不是有点亏啊？这都是人之常情。问题是，有没有必要无底线的发泄情绪。每个人也有不同的判断。

最后说一句，作为一个美国公民来说，我个人出于自身利益是这样看的。美国好，我们才有好的基础（同样，中国好，中国公民才有好的基础），美国被墨化，被拖垮，大家都一起玩完。因此美国的政策改变应该基于国家利益。我们可以争取一定的空间，但是不能学习某些群体为了自己小利益不惜绑架整个国家运转的行为。

对于现有的讨论，我个人态度如下：输

对于DACA，我觉得应该专门制定一条规则，不允许其父母走这些孩子的亲属移民。原因是DACA计划就是说这些人都是孩子，在不知道的情况下被偷渡的。但是偷渡本身就是犯罪，小孩子不懂可以不惩罚，但是其父母必须负责，必须受到惩罚。

我个人赞同给DACA孩子用一定时间通过自身努力去申请非庇护性绿卡，但时间结束后得不到绿卡的就要强制离境。

而对于父母移民，个人最低底线是可以靠子女移民，但是这种父母不能再替其他子女申请移民。