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截止今日,2018年8月7日,移民局共关停253家区域中心。Suzanne的博客网站(blog.lucidtext.com),就此进行了详细的分析,EB5Sir结合其提供的材料,来做个介绍。
I. 关停区域中心的原因
按照USCIS网站的公告, 当某一区域中心未能满足如下条件时,USCIS将取消其在投资移民计划中的资格:
* 连续每一年度均提交I-924A表格,或者按照移民局资质审查的要求提交表格;并且/或者
* 按要求完成促进经济发展的目标;
(自2010年11月23日起,区域中心被要求每年递交I-924A表,若未递交该表,可能导致除名。)
同时,USCIS提示投资者,请勿以向已终止的区域中心做出投资,否则申请投资移民签证的资格会受到影响。区域中心被终止后,牵涉其中的EB-5投资者可能会面临比较困难的处境。
坦率讲,上述的“完成促进经济发展的目标”是个大帽子,想扣到哪里就扣到哪里。现在能看到的,区域中心因为欺诈被关停的案例,用的都是这顶大帽子。
II. 关停原因分析
根据移民局至今,已经提供的161个区域中心关停通知中所提供的内容(还有90多家还没材料暂时无法进一步分析关停原因),可以总结如下图:
可以看出关停的原因在于:
1. 56家,35%,未提供年度报告;
2. 75家,47%,是因为没有招募到投资者;
3. 6家,4%,不知道具体原因;
4. 17家,11%,问题区域中心,被SEC或司法部起诉;
5. 7家,4%,主动关停;
#1+#2,82%的关停原因都是,没有及时提供区域中心报告和没有成功开展具体的业务,才关停的。真正是问题区域中心的,17家,占比11%,还不算太多。
III. 区域中心被终止的后果
按照移民局当前政策,区域中心关停,会造成I-526的被拒或者已获批的被收回,但是,一旦EB-5投资者获得临时绿卡之后,可以继续去证明就业已经创造出来,有可能不影响I-829的获批,乃至最后拿到永久绿卡。
IV. 关停区域中心的列表
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