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什么是H-1B签证?
H-1B是一种美国工作签证,发放的目的是允许美国公司雇佣具有专业技能的外国工人。
持有H-1B签证者可以在美国工作三年,然后可以再延长三年。在此期间,H-1B持有人可申请绿卡;如不申请绿卡,一旦六年期满,持有人就必须离开美国至少一年,才能再次申请新的H-1B签证。
美国移民局每年4月开始受理新的一年的H-1B签证申请。一般名额开放申请后不到7天,申请数量即超过H-1B年度配额。移民局已连续5年采用电脑抽签的随机分配方式决定H-1B配额。
H-1B抽签过程共分两轮:第一轮由在美国取得的硕士及以上学位申请人组成,共有20,000个名额;若没有抽中则与其余所有申请人一同抽取另外65,000个的名额。
值得注意的是,65,000个名额中有6,800个名额为智利和新加坡公民预留,无需抽签,本年度没用完的名额会加到下一财年的名额中继续使用。
特朗普政府:留下〝高新技术外籍人才〞
自特朗普上任之后,在2017年底取消了H-1B配偶工作的许可,2018年初又爆出拟取消H-1B六年延期政策,一时间人心惶惶。
特朗普政府认为完全依赖随机方式(电脑抽签)分配H-1B限额是不利于留下人才的,并且希望将签证分给〝技能最高+薪资最高〞的外国籍劳工,要结束〝滥用〞H-1B签证的情况。
特朗普政府一系列“保护美国人利益,留下高精尖人才”移民政策的出台,对大部分人来说留在美国发展变得更加不易。
事实真的如此吗?那么谁又将从中获益?
下面,让我们通过分析美国公民及移民服务局(USCIS)发布的最新报告*来了解2007年-2017年H-1B签证的变化趋势。*报告来源于USCIS官方网站:H-1B 2007-2017 Trend Tables。
1、申请合格率变化趋势
*H-1B申请合格率:USCIS会根据雇主是否符合雇佣要求、申请者的实际情况、和材料的充分程度来审核H-1B申请。在申请通过审核后才可以参与电脑抽签去争取8.5万个H-1B配额。
在2016年,USCIS收到了近40万份H-1B申请,通过审核的约有35万份,申请合格率高达87.2%,是近十年来的最高水平。
在2017年特朗普政府颁布了严格的移民政策后,H-1B申请数量比2016年减少约6.3万份,合格数量更是低至不到20万份,合格率仅为58.6%。
2、申请者国别分布情况
印度近10年共有近218万人次申请了H-1B签证,申请人次远远超过排名第二的中国和紧随其后的菲律宾、韩国和加拿大。
值得注意的是,在2017年美国政府颁布紧缩的移民政策后,包括印度在内的所有国家的申请人次呈下降态势,仅中国的H-1B申请人次不减反增,呈缓慢增长态势。
为什么印度的申请者会如此之多?
除了申请人数确实多之外,印度申请人还会通过多个印度公司递交多份申请材料,以占据H-1B抽签的绝对优势。
根据H-1B的政策,移民局不允许同一公司为同一雇员提交多份H-1B申请。但是,政策不禁止一个申请者通过不同公司递交多份H-1B申请。所以印度人通过这些印度外包公司,递交多份H-1B申请,从而提高中签率。
3、申请者年龄和学位分布情况
*专业硕士:即Processional Degree,指前期投入大,学习周期长,需要专业执照的专业领域的文凭,如:律师、医生和药剂师等。
高学历的青壮年是H-1B签证申请的主力军。H-1B的申请者集中在25岁-44岁,其中25-24岁的申请者占到了申请总量的69%。近10年内有超过90%的申请者拿到了本科以上学位,超过50%以上的申请者拿到了硕士以上学位。
现行的电脑抽签的政策无疑是有利于高学历的申请者的:由于在美获得硕士以上学历的人群会先行抽取20,000个配额,硕士及以上学历的申请人中签率(50%-70%)会高于本科生的中签率(30%)。
4、申请者专业分布和年薪变化趋势
超过80%的H-1B的申请者集中在计算机、建筑工程、教育和管理类的岗位,其中计算机相关专业占到了近60%。
伴随着科技产业的发展,H-1B申请者的薪资逐年增高,2017年的平均年薪高达9.2万美元,突破9万美元的大关,比10年前的6.8万美元增长约35%。
并且,H-1B申请者平均年薪的增长水平明显高于美国人均年薪增长水平。2007年美国的人均工资约为4万美元,2017年人均工资约为4.4万美元,近十年仅增长10%。
5、2018年工作城市和年平均收入
通过2018年最新的统计数据我们发现,H-1B的申请者集中在纽约、旧金山、休斯顿和芝加哥等沿海科技产业和商业发达的城市。
就年平均工资水平而言,加州的各个城市处于绝对的领先水平:在2018年年薪排名前10的城市中,有7个来自于创新科技公司聚集的加州。
特朗普政府:希望优秀的人可以移民过来
我们需要明白特朗普政府虽然要收紧移民政策,但其核心落脚点是“针对偷渡、通过各种非法手段拿到绿卡的人群”。对于具有才干的高级知识分子而言,特朗普多次表示,希望通过打分制度,让优秀的人可以移民过来,而不是通过抽签这样的随机事件来决定高新技术人才的去留。
H-1B签证申请合格率的降低对于成功通过H-1B审核的申请者来说是一个好消息,这意味着有更少的人来竞争和原来一样多的H-1B配额,每个人的中签几率都会增加。并且,由于美国近阶段在国际上塑造的“移民不友好”形象,H-1B整体申请数量可能将继续保持减少的趋势。
高薪:对提供H-1B公司的考验
高薪高学历是目前H1B申请者的显著特征。
但这也对有能力提供H-1B机会的公司提出了挑战:“面临需要支付高额的薪水来保证申请者申请的有效性的情况,公司真的有必要雇佣需要H-1B签证的人吗?”
一方面公司会更严格筛选“有价值”的人才来提供H-1B机会,让“钱花在刀刃上”;另一方面,有些中小公司会选择避免雇佣需要H-1B签证的人来避免支付更高的工资和复杂的手续上的审查。
应届毕业生:何去何从?
对于刚刚毕业的美国留学生而言,严格的签证政策可以保证有才华的人被留下。但对于更多的普通留学生而言,他们会倾向于选择回国或是继续念书深造等待机会。
今年毕业的留学生小I说:“大部分今年的毕业生都选择了继续留校攻读或者回国发展,在移民政策收紧的背景下,美国公司可能不会考虑招收大量外籍员工了。相比之下,中国的就业和发展机会更为宽松,毕业生们也更倾向于回国就业或是创业。”
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