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美国,作为历史悠久的移民大国与经济领航者,其在身份配置领域备受全球高净值人群的青睐,成为众多移民申请者的首选之地。
提及美国移民,往往让人联想到的是严苛的申请条件和漫长的等待周期。但值得庆幸的是,随着美国EB5新政策的实施,美国投资移民再次焕发了活力,吸引了众多关注。
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什么是美国EB5投资移民
美国投资移民EB-5,全称为“Employment Based Fifth Preference”(基于就业的第五优先类别),是一种移民签证,其年度配额设定为1万个名额。
遵循既定的投资要求,将资本注入经认证的投资基金或商业项目中,并成功为当地创造就业机会的投资者,即有资格获得美国绿卡,进而成为合法的永久居民。
该政策原本旨在通过吸引外资来扶持经济相对滞后及面临经济压力的乡村和欠发达地区。然而,实践中常有资金未能遵循初衷,反而流向了大都市。鉴于此,EB-5新政应运而生,其中包括为TEA(目标就业区)项目预留签证名额,并对TEA的界定采取了更为严格的标准等一系列改革措施。
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为什么会有 EB5 无排期项目?
2022年3月,EB-5区域中心法案再度获得为期五年的授权,有效期延长至2027年9月30日。在此期间,每个财政年度将特别预留3,200个签证名额给三类特定的EB-5投资项目投资人(即无排期的EB-5类别)。
具体预留情况如下:
乡村地区项目:预留签证名额的20%,共计2,000张签证。
城市高失业率地区项目:预留签证名额的10%,共计1,000张签证。
基础设施建设项目:预留签证名额的2%,共计200张签证。
由于原EB-5类别的排期出现倒退,导致老投资人的等待时间延长。然而,对于符合上述三类项目之一的新投资人而言,他们将能够更迅速地递交移民申请,享受更为快捷的移民流程。
03
EB-5投资移民发展历程
1990年,美国国会为有意在美国进行投资的外籍投资者设立了EB-5投资签证项目,旨在推动美国经济发展并创造就业机会。
根据该项目规定,直接投资门槛设定为100万美元,而对于投资于区域中心的项目,其投资门槛则降低至50万美元。
2015年4月13日,美国国务院移民签证中心正式通告,受绿卡配额所限,自2015年5月1日起,出生地为中国大陆的EB-5类别移民申请人将遭遇签证等待期的挑战(该类签证年度配额约为10,000个)。
2019年11月21日,EB-5签证的投资门槛发生重大调整:TEA(目标就业区)区域的投资额由原先的50万美元增长至90万美元;而非TEA区域的投资额则由100万美元上调至180万美元。
04
2021年6月30日,EB-5区域中心法案到期且未能成功获得延期,导致与EB-5区域中心相关的业务活动暂时陷入了停滞状态。
05
2022年3月11日,美国国会正式通过了《EB-5改革与诚信法案》,标志着EB-5投资项目的重启。此次新法案被授权有效期至2027年9月30日。
06
2022年3月15日,美国总统拜登正式签署了EB-5区域中心法案,将其有效期延长至2027年9月30日。根据该法案,TEA(目标就业区)区域的投资额被调整为80万美元,而非TEA区域的投资额则调整为105万美元。
EB5投资移民申请条件
根据该计划,投资者(及其配偶和未满 21 岁的未婚子女)有资格申请绿卡(永久居留):
申请人投资 80 万美元到 TEA 区域(即乡村地区或城市高失业率区)或105万美元到非TEA区域;并证明投资款合法来源;
为美国劳动者创造 至少 10 个就业(包括:绿卡持有者,美国公民,美国工卡持有者等);
配偶及未满 21 岁的未婚子女可随同申请;
向移民局证明投资款的合法来源;
无传染性疾病;
无犯罪记录;
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无语言和学历要求;
申请人已经在美国:
递交 I-485 表格申请转换身份,递交 I-526 表格申请绿卡。两个表格可同时 递交。
递交两个表格之后,孩子可就读免费公立学校,申请人可合法留在美国。
递交表格之后大概 3 个月,可获得工作卡,申请人即可以在美国工作。6-8 个月,可获得旅行证,申请人可以离开美国短期旅行,每次不超过一个月。工资 卡和旅行证统称:Combo 卡,基本上可享受绿卡的主要权利(工作和出 入境自由)
申请人在美国等候 I-526 被批准,需要 1-3 年时间。526 批准后,大约再过 6-12 个月,485 被批准。这时,申请人可获得有效期 2 年的临时绿卡(有附 加条 件的绿卡)。
持有临时绿卡满 2 年,可申请永久绿卡(有效期 10 年,每 10 年更新一次)
申请人不在美国
申请人首先需要提交I-526表格,随后可利用其他类型签证(如B1/B2旅游签证)入境美国。在美国停留满90天后,申请人即可递交I-485表格,申请调整身份为永久居民。
之后的申请流程与已在美国境内的申请人相同,只需等待combo卡(即包含临时绿卡和工作许可的卡片)的发放即可。
申请人提交I-526表格后,选择留在国内等待,这一过程可能持续1至3年,直至I-526获得批准。批准后,大约再过6个月,申请人需完成国家签证中心(NVC)的程序,并通过领事馆的面谈。
成功通过面谈后,申请人将获得移民签证,并在登陆美国的第一天,即开始计算其两年临时绿卡的有效期。
无排期 EB5 需要投资多少钱?
01 投资款
80 万美元,一人申请,全家获得绿卡。必须提供合法资金来源。
02 项目管理费
一 般收取投资款的 10%。必须提供合法资金来源。
03 律师费市场价大约为
2-3万美元
04 交给移民局的表格申请费、
体检费以及翻译费、快递费
1 万-1.5 万美元左右
05 总金额
90 万美元左右
06获得永久绿卡后,可退回的只有
第一项
投资款 80 万美元,其他费用不退还。
问:EB-5 签证预留(无排期项目)会一直存在吗?
答:不一定!每财年 3,200张配额,先到先得。如果当年申请人数超额,需要等下 一年。如果 当年 3,200 张签证未用完,则在下年继续预留;如果第二年还是没 有用完,则分配给所 有符合条件的 EB-5 投资人。
问:EB5 最大的风险点是什么?
答:最大风险点包括 2 个:1投资款无法退回、2绿卡没有被批准。当项目方出 现 重大违法犯罪行为(欺诈、卷款潜逃、刑事犯罪被捕等)时,可能发生上 述情况, 造成投资人可能会同时遭受1和2两项损失,这是非常极端的情况。
项目方正常商业运营,但因为市场或其他商业因素导致的项目烂尾、破产等 情况发生时,投资人可能会遭受 80 万美元投资款的损失,但如果项目在运 营期间符合了移民局对创造就业岗位的需求,投资人依旧可以拿到绿卡。
EB5 投资移民的核心是选择稳健、低风险的好项目。
08
合法资金来源有哪三条主要路径?
合法资金来源三条主要路径是:
第一、房产(强烈推荐);
第二、公司股东借款;
第三、工资 或其他收入
01 房产:
● 出售本人或亲属名下的房产,卖房收入作为合法资金来源。
● 将本人或亲属名下房产做虚拟抵押贷款,贷款金额作为合法资金来源。
● 必须注意的事项:
A:出售房产,需要提供:买房的合同、买房资金的合法来源、卖房的合同,及买房、卖房 所有的资金往来流水。其中,买房资金的来源,如果是在2006年之前的工资收入,则仅 需要收入证明,不需要提供税单。如果是在2006年之后的工资收入,则需要税单+收入 证明。
B:工资收入证明中的雇主,必须与DS-160表格中填写的雇主保持一致。如果记不住 DS-160表的内容,则必须填写真实雇主,开具收入证明。
02 公司股东借款
● 申请人为公司股东,公司账户有充分的未分配利润,且有缴纳企业所得税的完税单。
● 申请人当初缴纳的注册资金金额,须提供合法资金来源。如果注册资金是靠工资收入 获得的,2006年前的收入免税单,只需要收入证明。之后的,两者都要提供。
● 如果公司是认缴制的,申请人并没有实际注资,或者由未分配利润转为注册资本的, 则无需解释初始资金来源。
● 如果申请人持有境外公司的股份(如香港),则只需要提供审计报告,无需提供企业所 得税的完税证明。境外公司账户的未分配利润做股东借款,无需换汇。
03 工资或其他收入
● 工资需要提供:收入证明+完税证明+流水累积证明(工资收入没有花掉,以理财或其 他存款形式,保留在账户上。)
● 出售股权或期权取得的收入:提供完整、清晰的行权过程文件及完税证明
● 股票收入:提供投资本金的来源证明。净收益再投资的部分,不需要做资金解释。
● 古董或其他拍卖收入:提供完整清晰的拍卖记录文件
09
新政策下的利好
双递交政策
首先进行资金转账,随后提交I-526E(申请表);
根据原政策,需等待I-526E审核(大约两年)获得批准后,方可递交I-485申请;
但现在,对于身处美国的申请人:可以在提交完I-526E后,直接递交I-485境内身份转换申请;
此外,在美国的EB-5申请人还可以同时递交I-526E、I-485境内身份转换申请、I-765工卡申请以及I-131回美证申请。这样一来,在等待移民局审理I-526E有条件绿卡期间,申请人可以先获得工卡和回美证,从而立即解决合法工作身份问题,并且进出美国也不再受签证限制。
对于美国留学生而言,这相当于获得了一张“准绿卡”,使他们能够轻松绕过H-1B抽签率低等一系列难题。
新法EB5的最低投资期为2年
“新法EB-5规定最低投资期限为2年,即便在两年投资期满时,I-526或I-526E申请尚未得到审理,投资者仍有权要求还款,且这一行为不会影响I-526或I-526E申请的批准结果。”
美国移民局推出的两年投资期新政,从制度层面解决了老法EB-5在遭遇排期后,投资款长期无法退回的难题。
基于这一极为有利的两年最低投资期政策,选择那些信誉良好、具备过往五年内还款记录,甚至存在提前还款历史的项目,将使得投资款的快速回笼变得更加切实可行。
“子女冻龄” 保护
在提交I-526E申请时,子女的年龄会被“锁定”;
当收到国家签证中心(NVC)的通知时,年龄锁定会解除,这一过程在不排队的情况下大约需要一年时间;
递交DS-260移民签证申请表时,子女的年龄会再次被锁定,直至获得永久居民身份。
根据目前的审核进度来看,为了确保顺利,孩子最好在19周岁以下,并且必须保持未婚状态。
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