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美国移民局EB-5政策手册解读:新宝典的快速索引

admin
2024-11-27 17:30:08 9

新版的审案手册(Policy Manual)横空出世,影响不小。



上一版2013年5月30日的政策备忘录,至今仍被称为《EB-5宝典》,这一新版宝典,又讲的啥呢?

 

这次版本内容很长,超过16,000个英文单词!(530备忘录只有约12,000个)。因为发布时间很短,业内高手大部分估计还没来得及深入解读。


小编试着看了一下,果然头晕眼花。。。


不过,小编一贯主张“化繁为简”,尽量让复杂的事情变简单,让不专业的朋友们,也能快速、粗略地了解专业的事情。


于是,小编就想到一个偷懒的主意,那就是把各个章节目录列出,做个简单说明,快速索引。给有兴趣的小伙伴们,省一点力气。


这版政策手册的主要特点


移民局发布这个手册,似乎“悄悄地进村,放枪地不要”,事先并未声张。


移民局去年8月10号发布过一个备忘录草稿(Draft PM-602-0121),可以看作是2013年5月30日备忘录的补丁版。其中,只强调了部分就业、还款等内容,而很多业内关心的热点、审案过程的问题,并未涉及。


现在这版,和去年草案看起来并无明显延续,而是另起炉灶,把530备忘录做了更细化的扩充,增加了这几年的新情况的描述;还频繁出现对于“不可接受”做法的描述等等。尽管叫“手册”,但其实和之前的“备忘录”,没有本质区别,都是对审核环节的明确指导。


这本手册的表述比530备忘录清楚的多,行文格式也有所变化,某些角度也有所更新(比如,《530备忘录》有相当多的内容在讲直投模式,但这一版手册的篇幅,更多集中在区域中心这一近两年的主流模式上。)


小编总结这一版政策手册的4个特点:


1、相对于530备忘录,并无实质性改变,还是审案要求的具体化、完善化;

2、大量更新细节,增补了实例,明确了不少问题处理意见,更加实用; 所以,本手册或许称之为530备忘录的“集大成版”,更为合适。

3、总体既没多大的利好,也没多大的利空。包括明确变苛刻的地方也不多。

4、本手册和整个美国其他移民类别的审案要求整合在一起,方便快速查阅,简直是美国移民审案手册的大全。


所以,从指导实践的角度出发,这版是很重要的!只是别当成新版改法提案来读就好。


又,如果你提前看过《530备忘录》,了解一下这两年EB-5行业的变化,对看这一版手册还是会有帮助的。


这版政策手册何时执行?


移民局的官网上,这一版的Effective date是2016年11月30日。


一个如此重要、涉及诸多案子的法规,没有提前征求意见,都注明已经生效了,却又给了半个月时间,征求意见。。。有些很容易引起混淆。


所以,有人说这还是一个草稿Draft;也有人说,不是草稿、已经生效、只是还在征求意见。


小编认为,按照内容来说,应该当他已经生效。


如果政策手册业已生效,在此之后递案,移民局应该是会按照新标准来执行。


如果个别投资人的递案,因为前后政策微调,或有可能会受影响,建议咨询自己的递案律师、该如何处理。


但因为这版政策手册并无根本性改变,大部分投资人并不需要很担心。这个文件更多是给行业人士去看和遵照执行的。这也是可以立即生效的原因之一。


这一版手册更多的是把移民局这两年的一些公开的、半公开的标准给具体化了,相信大部分律师已经参照执行,估计受到(负面)影响的申请人不会很多吧?

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