每一年的H-1B新申请抽签的季节，都是全美移民律师最忙碌的时候，2017年4月的第一个星期里，移民局统计收到了十九万九千份申请，每一年H-1B签证只有八万五千个。

我们常用“僧多粥少”来形容这种捉襟见肘的窘况，从去年川普上台以来，任命保守派为国土安全部部长和移民局局长，移民局的画风从奥巴马时代想尽办法为合法移民与无证移民开辟新办法安顿新生活，变成民粹主义登台亮相，甚至将移民局的宗旨性描述，删掉了“美国是移民的国度”改为“美国移民局为公民竭诚服务”。

这一改变，以我们身为从业者看来，短视，保守，并且背离了美国立国以来作为一个移民大熔炉国家的精神价值。它透露出反移民的信息，也反映在去年自川普上任以来的种种反移民政策以及移民局在处理具体申请案件上的种种刁难态度。移民局的不友好和刁难，恐怕会是这一届政府的移民政策与风格。

去年三月三十一日，移民局发布新规，初级码工将可能不符合申请H-1B的要求。

二零一七年三月三十一日，是所有处理H-1B新财政年度申请的律师事务所高度紧张的一天，每一个客户的每一个员工的申请都打包整理完毕，核查公司的所在地，确保该送到佛蒙特移民局中心的不会错送到加州去，反之亦然。

就在这一天，移民局发布新规定，认为初级码工（computer programmer）未必需要本科以上学历才能胜任。如果H-1B的签证申请职位被移民局认定无需本科以上学历，那么移民局可以依此政策的改变而拒绝批准码工H-1B的申请。此时，对于雇主和律师来说，要为新申请的码工做任何的职位调整，薪资调整，都已经来不及了。

这个突如其来令人措手不及的举措，打击了不少以初级码工职位提交的H-1B申请。

去年一整年，不仅仅我们事务所，相信全美的移民事务从业者都被移民局轮番的补件要求折腾得力不从心。

我们发现，不仅仅码工的职位被移民局质疑需要不需要本科学历，凡是与IT行业相关的职位，都不同程度遭到移民局的刁难，有时候是从未被质疑过的职位被质疑不符合申请条件（例如，Data Scientist, Operations Research Analyst）；有时候是流行工资只设定第一级工资说明职位较初级，于是不符合申请条件；有时候是职位是否需要执照（例如工业工程师执照）这类莫名其妙的问题。

移民局百般刁难，不仅虚耗雇主，申请人，与律师的精力和人力，而且严重打击了公司企业雇佣外国留学生并提交工作签证申请的积极性。

有关H-1B签证的讨论，在美国很少登上主流新闻的头条，但就在不久前，西雅图时报，美国公共电台等媒体，报道了硅谷的IT行业批评川普政府的签证政策，指责移民局短视的做法将许多高科技人才赶出美国，造成美国的人才短缺，他们纷纷奔赴了加拿大或欧洲等欢迎科技类人才的国家。

今年怎么办？？？

我们事务所去年的所有申请虽然有极少数最后不幸被拒，在从业的律师事务所当中，超过96%的通过率也算是表现出色。对于今年紧锣密鼓正在准备的申请而言，我们有几点建议：

1、对于计算机行业或者与计算机技术相关的工作职位，我们要求公司及申请人提供非常详细的，专业化程度较复杂的职位描述。并且每一项职责，需要列出每周所需完成工作职责的时间百分比。与技术相关所的软件，程序，操作系统平台，等等，一一详细列出。

2、要求申请人更新并详细撰写个人简历，将工作职责，研究生课程，所学会的软件程序使用技能，详细列在简历当中。

3、对于规模不大的公司，我们要求更详细的公司介绍，少于25人的公司，我们会要求公司递交最近一年的财务报表。

希望今年正在准备提交H-1B签证申请的申请人，无论是文科还是理工科，都能认真准备自己的履历和职责描述，以应对越来越保（chui）守（mao）严（qiu）格（ci）的移民局。