今年４月美国总统川普签署了《购买美国货、雇佣美国人》(Buy American and Hire American)的总统行政令，指示联邦机构检讨移民雇佣法规，以促进“雇用美国人”政策的实施。几天后，众议院就出炉了Ｈ１Ｂ具体改革议案。该行政令将深远地影响美国未来十几年外籍员工就业形势，但法案只有国会做出了决定才能进行立法流程，从真正意义上做出改变。

川普改革行政令旨在为美国工人创造更高的工资和就业率，并通过严格执行和管理移民法来保护他们的经济利益。以H1B工作签证为例，总统的行政命令指示相关机构提出变更建议，以帮助确保这类签证公正公平且合法地发放给了技术最娴熟、酬劳最丰厚的移民员工。这一改革，关乎到数以十万计的留学生的 “美国梦”，关乎科技之都硅谷的人才结构，甚至关乎到美国科技产业的未来，因此其改革的方向、内容，关系重大。

H-1B 是什么？

H1B是临时雇佣签证，主要发放给美国公司雇佣的外国籍有专业技能的员工，属于非移民签证的一种。H1B项目每年向外国人发放6.5万个工作签证，另外2万个面向拥有高级学位的外国人，大学、教学医院和其他非营利机构还可申请额外的数量不限的签证。因为申请人数超过了签证数量，签证以随机抽签的方式发放。

专家认为该新政是把双刃剑。

首先、新政的确是为了保护美国本土员工不受廉价劳动力挤压 。首先是对H1B申请雇主进行全方位360度严格要求，对H1B流程的合法化，即对外包公司的打压。有很多印度外包公司长期与美国大型公司合作，大型公司靠外包公司提供的廉价劳动力来节约成本，在公司内部裁员，这让美国本土失业率提高。美国经济学家称， H1B的实施实际上允许这种外包公司的存在，会因此带来一系列经济问题和社会问题。

第二、就是压低工资的问题。 这也是美国社会对H1B病诟所在。譬如印度外包公司的工资水平比行业平均工资能低出20-30%，的确是恶性拉低市场，抢了美国人的工作。也有人称H1B最早就是为引进国外廉价劳动力而创。所以新的H1B政策也是为了保障国外员工的薪水和本土员工薪水一样。这是对外国员工的一种保障。针对工资较低的Ｈ１Ｂ持有者涨薪一事却可能不用等国会批准，川普政权内部可以进行干预。

另外一个方面，

川普新政令其中要求缩紧雇用外国劳工的H-1B签证项目，特别强调“不能再让H-1B 持有者取代美国工人”。并计划取消H1B抽签制度，设立了更高的工资门槛等举措，使得中国留学生在美国找工作会更难，移民美国的大门也就更难开启。面对移民政策的日趋严格，美国人才市场竞争激烈，以及未来机遇的不确定性，摆在80、90后留学毕业生面前的选择和道路似乎越来越难走。坊间学生们都在流传“Buy American, Hire American”而直接导致的“Marry American”……

下表例举了使用H1B签证数量最大的十几家公司及其H1B员工基本工资。看得出来， 一些印度IT Consulting公司（例如： Tata, Wipro, Infosys）使用的H1B数量确实非常高。他们承诺支付给H1B的工资要比同类美国本土品牌公司低很多。这的确会让人想到Ｈ１Ｂ正在被滥用，薪水也有偏低的嫌疑。

最后，如果您没有抽到和拿到H1B，还可以考虑如下途径留在美国：

１、 维持Ｆ-1签证，CPT工作来年再战。注意的是，能够发放I-20的学校，才有资格发放CPT工作许可，M-1（非学术类学生签证）是没有资格发放CPT的。

２、 立刻寻找免抽签雇主。该类型企业如下几大类：大学；附属于、或与大学相关的非营利组织；非营利科研机构；政府研究机构。

３、 STEM OPT延期或者继续攻读学位，学海无涯。现在的STEM OPT共计3年，多达3次抽签机会。

４、 可虑转换身份为配偶签证。譬如：H-4，0-3，F2，L2

５、 申请没有名额限制的其他工作签证， 如O-1， P-1， E-2， TN, H3等。

６、 亲属移民

７、 职业类移民