6月30日,美国入籍与移民服务局（USCIS）监察委员会向国会提交了2017年年度报告（Annual Report 2017），主要是对2016财年美国移民局的运营情况进行一个总结——帮助申请者和赞助者申请移民福利、识别趋势、确定管理中存在的问题，并且在可能的情况下，就如何解决这些问题提出建议。

美国芝加哥

具体到EB-5投资移民项目,这份报告指出了美国移民局在接下来的工作中急需关注的事项，主要为以下3点：

短期区域中心改革延期

EB-5项目改革的立法努力在许多问题上陷入僵局，包括定义TEA的方式、双级投资框架和新规定的生效日期。

与此同时，国会就重新授权区域中心改革一再延期，这些短期延期触发了希望在最低投资额度增加或变更之前，在排期中获得一席之地的投资者激增。

而国会的这些短暂延期，也推迟了移民局的改革，移民局倾向于让位于国会改革EB-5计划的信号。截止这份报告的最后定稿，区域中心改革已经被延期至2017年9月30日，没有变更。

法规改革

2016年底和2017年初，移民局推出了三项EB-5法规改革提案：

• 1.将最低投资限额从100万美元调整为180万美元；

• 
  

• 2.将TEA地区的最低投资额从50万美元上调至135万美元；

• 
  

• 3.改革TEA定义方式，避免滥用。

主要内容就是涉及最低投资额要求和TEA的滥用，国会议员和利益攸关方表示担心，目前的法规将不公正地让一些区域中心能够满足最低投资额标准。

EB-5积压

EB-5项目持续吸引着全球范围的高净值海外人士，而且大部分是来自中国的。所以造成审理时间变长，目前I-526审理时间排期16个月，I-829审理时间排期27个月。

截止到2016年9月30日，美国国务院（DOS）的报告显示，目前已有超过10,000名I-526获批投资者在等待可用的签证名额。投资移民办公室（IPO）的报告显示，2017财年第一季度，移民局收到了4,395份I-526申请，此次递件激增主要是因为区域中心项目曾计划会在2016年12月5日到期。

而且，中国公民对EB-5项目的超额认购比预计的规模还要大得多。历史数据显示，平均而言每个EB-5投资者主申请人会携带两名附属申请人，也就是说这10,000份获批的EB-5申请，代表了大约有30,000名外国人(包括配偶和家属)，目前正在等待移民签证的发放。

进一步分析I-526的数据，截至2016年9月30日，美国移民局（USCIS）有20,804份等待审批的申请。按照2017年第一季度81%的申请批准率，以及每份申请有3个申请人（1主2副），EB-5项目的积压数据会更大。

也就是说，现在移民局积压了58,043名申请人。再加上已经获批I-526的30,000人，目前全世界范围内约有88,000名的EB-5申请者——远远超过了10,000张/年的EB-5签证配额。除中国以外，目前世界上其它所有国家公民申请EB-5都没有排期，而若没有增加或重新计算每年的配额，中国公民可能会等待10年或更长的时间。

美国移民局监察办公室将继续研究EB-5项目，虽然以上数据并不是最新的，但监察办公室，是当前所有官方的，唯一发布并指出排期严峻性的机构。

有疑问？找成都移民公司：***移民CEO***先生(***号：***)