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特朗普在上任时曾信誓旦旦,要废除前总统奥巴马的平价医疗法案,并提出替代性政策。但是,这将会成为新总统特朗普在职业生涯上面临的第一个非常重要的立法考验,而且目前看来,形势不太乐观。
美国政策
在参众两院多数议员摇摆不定,关键成员选择投反对票的情况下,总统特朗普最后一刻的谈判和亲自游说未能获得足够的票数。原计划在23日表决的共和党《美国健保法案》(American Health Care Act),已经决定延期投票。投票时间将改为周五上午,假如提案失败,政治影响将会是非常重大的,将会永远成为特朗普失败的标签。
七年前的3月23日,前总统奥巴马签署了平价医疗法案,特朗普希望能在这个纪念日斩获功绩,通过新医保法案立法的愿望落空了。
同样的,在1993年,时任总统克林顿也面临过这种濒临绝境的情况。而克林顿的经历给了我们两个启示:第一,“救救我的总统生涯”是最有力的论据;第二,“赢”可能并不总是那么好。
克林顿上任时在两院都获得了多数支持:参议院57票,众议院258票。他没有辜负胜利,执政期间他着力加税和扩大联邦政府开支,美国经历了历史上和平时期持续时间最长的一次经济发展,实现了财政收支平衡和国库盈余。
但是,克林顿在其第一个总统任期内,由于推行让美国有全民医保计划改革等政策的失败,使共和党在事隔40年之后首次获得众议院的控制权。
随着投票的接近,现在是特朗普,需要摇摆不定的议员来救他。我想特朗普也应该是时候请出这个杀手锏了:失去你的投票可能会使我失去总统职位。这个论据足以说服那些摇摆不定的成员,投出关键的一票。
特朗普与1993年的克林顿不同,特朗普有群众基础。如果克林顿威胁或警告民主党人,会遭到他们的反抗和嘲笑。而特朗普的承诺/威胁必须被认真对待,尽管最后一位试图“清除”不礼貌的国会议员的总统 ——1938年的罗斯福,是非常失败的。
然而,还有一个问题,到2018年,“特朗普医疗法案”的影响将开始显现。如果国会预算办公室的分析是正确的,那么预计老年人、不太富裕的阶层和美国工人阶级,也就是特朗普的基础,将会受到最大的影响。如果这个预测是准确的,那么立法胜利将会当成史诗般的灾难来庆祝。
即使胜利,可能也是得不偿失的。
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