上周四，纽约市经济发展公司（NYCEDC）与纽约市立大学（CUNY）联合推出了一项新计划，即美国史上首个面向科研或非营利机构的“非营利机构外国人H-1B工作签证计划”(International Innovators Initiative，简称IN2NYC）。此计划对国籍、学历和经验并没有明确规定，这将为留学生和海外企业提供更多年度配额之外的H-1B名额。

该计划旨在通过鼓励外籍自主创业者与纽约市立大学7所分校合作以获得不受配额限制的H-1B签证(uncapped H1B visas)，并同时创造就业机会带动纽约市经济发展。

此计划初期开放80个名额，以此吸引80名自主创业者在纽约市立大学（The City University of New York，简称CUNY）从事创业孵化工作。根据这项新计划，这80名自主创业者将有资格申请H-1B签证，并且不受国土安全部发布的85,000张H-1B年度签证上限的约束。去年，有233,000人争夺H-1B签证名额，但仅有1/3的人最终获得签证。预计今年4月开始将会有更多的H-1B签证申请人。

为了获得H-1B签证但又不受配额限制，80名创业者将受雇于CUNY，在CUNY校园内工作的同时为教授和学生提供咨询工作，创业者至少应在校区内从事兼职工作。计划并没有披露有关创业者薪资的详细情况，但创业者有可能会获得一笔支付个人费用的天使投资。

NYCEDC总裁Maria Torres-Springer称该计划将刷新纽约市吸引移民的历史，“我们正在见证创新事业在整个纽约市的繁荣发展，这项计划顺应了潮流，能够让那些谋求在纽约市定居的国际企业家们避免复杂签证体系的约束。”

IN2NYC将与七所CUNY学院合作：巴鲁克学院（Baruch College）、城市学院（City College）、史坦顿岛学院（the College of Staten Island）、拉瓜迪亚社区学院（LaGuardia Community College）、莱曼学院（Lehman College）、梅德加埃弗斯学院（Medgar Evers College）和皇后学院（Queens College）。申请人需向这七所学校提交申请。

该计划将在秋季启动，春季可接受申请。预计每个创业者在初期可至少雇用3名员工。NYCEDC和CUNY表示在未来三年内，该计划将创造700个新的就业机会。

很多批评家认为H-1B计划让外籍工人抢了美国人的工作，而这项新计划应该不会受到太多争议。只要这80名创业者中有人能够成功启动一家大型公司，雇佣大量员工，创造经济效益，对纽约市来说都是很划算的。

原文作者：Sujeet Rajan

移民超市翻译编辑，文章略有删节，如与原文有出入请以原文为准。原文链接http://www.americanbazaaronline.com/2016/02/19/new-york-city-cuny-to-sponsor-80-entrepreneurs-under-h-1b-program-exempt-from-annual-85000-quota/