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今年,很多国家的国际投资移民政策都发生了重大调整。加拿大关上了投资移民项目的大门,而在十月份,英国移民及安全部长詹姆斯·布罗肯希尔发表声明确认,英国 Tier 1投资者移民政策将会有重大调整。
调整内容包含将该计划要求的最小投资额由 100 万英镑提高至 200 万英镑。此外,投资类型也将限定为英国政府认定能有效创造实际经济利益的类型。[1] 有趣的是,英国和加拿大在实施各自的政策改革时使用了相同的措辞,质疑他们的移民计划是否实际地影响了经济结果。尽管也受到一些批判,美国EB-5移民计划确实为美国带来了真切的经济利益[2],这源于其结构上对风险状态的要求与绑定就业创造的设计。英国和加拿大的移民政策是否会效仿这个形式尚不得而知。而尽管政策变化后英国投资移民最低要求金额将大幅上升,大部分人对这个消息并没有感到特别惊讶。有些人也开始猜测美国是否也追随脚步,提高 EB-5 移民计划的投资门槛 。
如同EB-5计划,英国的投资移民选项在中国投资者之间也受到广大欢迎。今年早些时候,根据英国国家统计局公布的数字,去年约有 4 万名中国人通过各种途径移民到英国。这意味着,中国首次成为英国最大的海外移民来源国。中国广州市中介机构 Intercontinental Group 的副总 Sammy Yung 表示,去年想要通过 Tier 1 投资者签证申请移民英国的需求大幅增加。不过他也表示,该计划对英语程度的要求(雅思4分)往往是一个较大的障碍。根据英国移民咨询委员会今年提出的报告,[3]在2008年到2013年之间,总共有419份Tier 1签证颁发给中国申请人。
有很多中国移民中介公司操作欧洲移民项目,比如葡萄牙,但其中承接英国项目的公司却寥寥可数,尽管英国移民申请人数不断攀升。这或许与去年Tier 1企业家申请拒签数量创下新高有部分关系(按:不同于Tier 1”投资者”签证,”企业家”签证类别要求申请人实际建设并运营企业)。大多数的拒签原因是文件准备不充分以及被认定涉嫌投资不实。为了防止企业家签证申请中出现欺诈行为,英国政府于2014年7月发布了一份有关Tier 1类别政策变更的公告。按照新规定,申请者需证明他们的投资资金符合要求且来自”政府批准的资金来源”,而不是某个风险投资者。
尽管价格较高,对于那些不太喜欢北美却钟情于欧洲的人们来讲,英国仍然是一个好选择,也在具移民意向的中国人之间维持了高人气。
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