带头大哥，IIUSA又出手了。

距离12月11日，只剩下两周左右的功夫了，带头大哥又上书国会，敦促国会在新的日落之前出台新法，并且就国会新草案提出忠告。

11月20日，IIUSA对参议院司法委员会大佬Grassley和Leahy以及众议院司法委员会Goodlatte，发出一份名为“Time is now for Reform & Long Term Re-Authorization of the EB-5 Regional Center Program - 是时候改革并长期化EB-5区域中心计划了”的呼吁邮件。

长达14页的信件，主要分三个部分：

I. 重申EB-5对美国吸引外资创造的价值，呼吁永久化EB-5区域中心计划，以及最大化EB-5的经济推动价值；

II. 对于国会11.7的EB-5改革草案的反馈意见，主要4大意见以及一些小提议，详情如下：

1.生效时间

建议新法的效力，只溯及新法生效之后的I-526申请，不能追溯回去，并提醒所谓的6.1儿童节条款，会给EB-5计划造成致命打击。

2.直接和间接就业

草案中规定了所有项目需要创造至少10%的直接就业，但是略有含糊其辞。IIUSA希望国会明确，直接就业的定义。10%的直接就业如果是那种完全通过数人头（即递交W-2税单）的就业，将彻底颠覆区域中心现有就业计算模式，故而IIUSA希望避免该种认定。

3.在项目获得I-924审批之前能够递交I-526申请

草案要求，项目获批之后，投资者才能递交I-526申请。诚然，这是出于保护投资者的良好初衷，但是却不太可行。区域中心的顾虑是，当前项目的I-924获批需要一年多，再开始市场招募投资者，再递交I-526申请，整个EB-5周期会更加漫长，脱离商业操作的实际。故而，IIUSA以及行业都反对此要求。

4.TEA（目标就业区）

IIUSA再次建议，国会采纳当前加州政府的做法，最大连续12个人口统计区的做法。同时，IIUSA反对将TEA的认定收归USCIS（移民局），而是继续维持在州政府。

除了以上4大意见，还包括：

5.投资金额

建议调整为TEA的80万和非TEA的100万美金。

6.签证分配

草案建议TEA的签证，50%给乡村地区，50%给城市的高失业地区。IIUSA不反对，但是建议一旦乡村地区的签证用不完，一定要拨给城市用，别给浪费了。

7.区域中心合规和认证

不是俺关心重点，不管怎样，只要操作得当，都是出于保护投资者的目的，本人都举双手赞成。

8.投资者费用的披露

IIUSA反对，投资者披露所有费用，譬如：律师费，这是投资者与律师之间的协议，与投资流程无关。IIUSA同意，披露中间环节的费用，但是仅限于披露给政府，而不是外界。

9.区域中心的境外参与

IIUSA同意区域中心和项目方的老板合伙人高管是美国人或者绿卡持有者，但是反对区域中心所有员工都必须为美国人，否则。。。业内不少小伙伴们饭碗都被国会敲掉了。

10. 其他技术修订

III.结论：

Time is now for Reform & Long Term Re-Authorization of the EB-5 Regional Center Program - 是时候改革并长期化EB-5区域中心计划了。

最后两周，拭目以待。