一直以来，媒体都充满了关于EB-5的报道，但许多报道却在解释EB-5上有偏差。美国真的是在卖绿卡吗？这真是一个现金换签证的项目吗？为什么一个由纽约名人开发的豪华项目会需要投资移民的钱呢？

美国投资移民

严格上来讲，EB-5并不是一个现金换签证的项目，而是一个签证换就业的项目。EB——Employment Based，本就是指已就业为导向的签证。虽然很多国家都会卖签证，但是美国国会不会允许这种行为。EB-5投资者在美国投资50万美元以上，创造至少10个就业，就可以获得有条件居留许可。然后投资者维持投资五年以上,证明实际上创造了就业，最终就可以获得永久绿卡。所以说，仅投资是不能够获得绿卡的，更重要的是创造就业。

EB-5投资移民签证项目的另一个特性是,它投资的是私人企业,而不是政府资助或政府控制的投资机会。投资的选择,以及相关的风险和责任,是落在EB-5投资者自己身上的。投资者可以自由选择投资于任何项目,从爱荷华州的农场，到新泽西的摩天大楼,如果可以满足创造就业和其他要求，都可能有资格获得签证。

当然，美国政府肯定更希望投资者选择爱荷华州的农场,而投资者可能更希望政府可以承担一定的风险和责任，替代市场力量来保障投资的成功。然而政府并不会提供,投资者要靠自己来决定哪些才是最合适的投资机会。政府通过两个方面影响EB-5投资资金：定义EB-5资格要求；提供激励措施。合格的EB-5投资必须处于风险状态，通过企业实现一定数量的创造就业,减少投资额的定向就业区（TEA）激励，旨在鼓励投资者投资到高失业率和农村地区。

一些政界人士担心,TEA的动机并没有实现,大部分EB- 5投资资本是投资在错误的地方，使错误的人受益。而有的人认为创造就业和投资额的要求需要提高，以更好实现EB-5项目的初衷。所以，目前美国国会一直在讨论EB-5改革的问题。引用白宫发言人的言论,政府“正在评估大规模改革的EB-5项目,确保项目的合规性,确保投资正在蔓延到美国的所有地区。”

更多EB-5相关的信息，请参考Leo的历史推文。