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今天,业内在传EB-5延期到2017年3月31日的消息。小编,根据业内一些信息来源,结合翻墙所得,与各位朋友做个分享。
I. 谁/什么,要延期至2017年3月31日?
首先,国会预算人员,在新一届国会民主党势力将增强的预期下,已经花了几周的时间,着手起草一份长期的预算案。
但是,川普突然上台,打破了美国政界,对于民主党和共和党,力量对比的预期。
于是,共和党单方面变卦了。周四上午,下任副总统与Mike Pence与众议院共和党举行了闭门会议。会议之后,预算委员会主席(Appropriations Chairman),Hal Rogers声明,将立即着手开始“按照当前的预算,起草持续决议案(CR-Continuing Resolution),将联邦政府的运营延展到2017年3月31日。
据媒体报道,这并非是民主党所期望的。两党的底线都是,达成预算法案,避免政府在12月9日关门。但是,民主党期望,本届“瘸腿”国会,能够通过的预算法案,一直维持到2017财年末,也就是2017年9月30日。
简单解释下共和党和民主党的立场。新国会新总统上台,会削弱当前民主党的力量,所以,民主党尽量期望在当前国会总统势力状态下,达成所有2017财年的政府预算。但是,在新一届国会和总统,势力将更加强大的共和党,采取的是拖延战术,将政府预算短暂延期到明年3月,然后新班子上马后,自己势力更强了,再讨价还价下半个财年的政府预算。
所以,民主党和共和党,各有各的算盘。所以,共和党的算盘,能否达成,还不知道。据媒体报道,即便在当前共和党控制的参众两院,达成了短暂延期的预算案之后,现任总统奥巴马是否会否决,而拒绝签字尚未明确。
接下来,可能需要点时间,看民主党的态度,是否愿意反抗,CR能否如共和党所愿,延期到2017年3月31日。
II. CR延期到3月31日,EB-5也一定能吗?
从去年开始关注EB-5区域中心法案延期的朋友们,一定清楚,去年和今年连续三次的延期方式,那就是EB-5法案搭车政府预算案。
12.9,EB-5延期的条件,就是能搭车CR。
上面已经分析过了,CR不一定能完全确认按照共和党的意愿,延期到2017年3月31日。
还有一个风险就是,EB-5法案不一定能搭车。
Grassley/Leahy/Goodlatte同学,能否顺利让EB-5延期?还有很大不确定性。去年,12月11日,EB-5搭车预算案延期,背后的博弈其实非常惊险,甚至在收到搭车的消息之前,小编本人甚至都认为新EB-5法案是铁定出炉了,唯一未定的是其中的条款了。
今年,Grassley/Goodlatte即将在新班子中留任,Leahy同学将转到预算委员会去,由更为强势的Feinstein接任,乡村帮是否一定要在本届任期内搞掂EB-5,动力好像不是特别强,毕竟下届乡村派的实力并非会削弱。
但是,12.9之前,没人能打保票,EB-5的新法案不会出台。
综合I和II,现在CR还没有开始起草,CR能否通过,EB-5能否原封不动地放进去,这一切都还是未知数,所以,EB-5的延期还未完全确定。
III. EB-5搭车CR延期了,就不涨价了吗?
否。
根据业内有消息称,DHS(国土安全部)和USCIS(移民局)在下周或下个月将推出,对于EB-5法规改革的提议,主要内容为涨价到80万和修订TEA(目标就业区)的定义。
如果,EB-5当前的法案未做修订地延期,那么,如果移民局的法规生效的话,将依照移民局的法规执行。也就是涨价和新TEA认定。
所以,移民局的新法规草案何时能推出,何时能够收集意见修订之后而正式生效,是另一大悬念。
IV. 川普大帝,对于EB-5的态度
我们猜测了很多,川普对于EB-5的态度。
今天,传来了一项确定的消息。当前,在奥斯丁运作川普酒店的区域中心,昨天收到了川普撤资的消息:川普在任期中,因潜在的利益冲突,无法运作任何EB-5项目,川普在该项目的资产将进入Blind Trust (第三方托管),该奥斯丁奇迹酒店会由原股东Commune Hotels接盘。
这是目前为止,川普对于EB-5态度的唯一事实。
个人猜测,川普为了避嫌放弃自己的EB-5项目,倒是更有可能在今后的政策中优待EB-5了。
EB-5前景如何,借用一句中国人民送给“友邦”们的老话:听其言,观其行。
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