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新西兰雇主认证工签政策(AEWV)实施以来的两年多时间,由于政策制定的漏洞以及与实际脱节,引发了一系列问题。今天新西兰移民局终于宣布对AEWV政策进行改革,包括取消中位数工资门槛,将工作经验要求降低至2年,并引入新的季节性签证路径,以支持雇主填补技能短缺。这些改革将分4个阶段实施,自2025年1月开始生效。具体如下:
取消中位数工资要求
AEWV所有职位的工资门槛将被取消。雇主仍需按照职位和工作地点提供符合市场标准的薪酬。这一变化不影响已经签署的雇佣协议。但是AEWV申请居民签仍然需要按照相应的要求满足中位数或其规定的薪酬要求。
将工签与中位数工资挂钩实际上是一个非常大的失误。移民局的初衷是通过设定工资门槛引导雇主雇佣中等以上技能雇员。但是却忽略了新西兰对于中低技能者的巨大需求。而雇主为了担保海外工人,不得不提高工资标准,实际导致的结果是用工成本的提高,进而导致其提供的服务或者商品价格增加,最终由所有的新西兰消费者买单。看似税务局因多收取了个人所得税成了最大的赢家,但是却损害了大量中小企业和纳税人的利益,无异于涸泽而渔。
提高担保子女的收入门槛
从2019年以来,雇主担保工签持有人的年收入达到NZ$43,322.76的,即可担保子女的受抚养子女学生签证。移民局现将收入门槛提高至年薪NZ$55,884,同时还需要满足其他条件。
工签持有人如果本人年薪仅仅NZ$43,322.76,扣除每年的$6,526.47的个人所得税之后,再负担一家三口或者四口的生活费其实比较困难。以一家四口,两个小孩为例,小孩如果作为国际留学生,小学阶段每人每年的学费大概为NZ$15,000,高中阶段大概为NZ$22,000。AEWV持有人担保子女的签证,可以免费读公立中小学,实际上新西兰政府在这方面每年的投入很大。
降低工作经验要求
AEWV的工作经验要求将从3年降低至2年。这方面大概率是针对当前对低技能的工作经验要求。
为经验丰富的季节性工人引入新路径
从2025年11月起,将推出两种新的季节性工人路径:一是为经验丰富的工人提供的3年多次入境签证;另一种是为技能较低的工人提供的7个月单次入境签证。而现有的临时季节性签证路径将继续有效。
将ANZSCO 4级或5级AEWV持有者的签证期限延长至3年
ANZSCO技能等级4或5岗位的新AEWV签证期限将延长至3年。签证期限将从目前的2年(可续1年)改为3年,与此类工人在新西兰的最长连续停留时间保持一致。持有2年签证的现有签证持有人如果符合要求,可申请额外1年的AEWV签证。但是由于目前的4级和5级AEWV工签有最低英语要求,不太明确是是否会取消掉这一要求。
修改与Work and Income的合作要求
目前要求雇主与工收局(Work and Income)合作的规定将改为声明制。雇主需声明其已与Work and Income合作,在招聘过程中为ANZSCO技能等级4或5岗位发布广告,并面试了可能适合该岗位的候选人。这一过程可以与雇主劳动力测试的招聘活动同步进行。此外,在工收局发布广告21天的固定时间框架将被取消。
为持临时签证者提供更广泛的工作权利
自2025年4月起,从任何工作签证类型或允许在学期内工作的学生签证的持有人,申请AEWV工签,其临时工作权利将被延长,以支持其在签证审批期间保持就业。
取消完成新西兰就业局在线学习模块的要求
自2025年1月27日起,所有当前和未来的认证雇主和认证的季节性雇主(RSE)将不再需要完成在线学习模块。
新西兰移民局(INZ)将改为在移民流程的适当阶段向雇主和工人提供与就业权利和义务相关的网页链接。
这一形式主义的要求取消可谓大快人心。
降低某些建筑岗位的国内劳动力比例要求
对某些建筑岗位的国内劳动力比例要求从35%降低至15%。
更多修改细节将在2025年初公布。
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