2025财年第一季度的EB-5签证发放数据终于出炉，这一数据备受关注，因为它直接关系到移民申请人的绿卡名额分配情况。需要注意的是，目前公布的数据仅来自领馆，一个签证对应一张绿卡名额。

至于移民局的绿卡发放数据，由于尚未公布，我们只能等待财年结束后才能知晓。目前，2024财年的数据也尚未公布，预计本月可能会有更新。

此次数据的最大亮点是新政EB-5签证发放开始增加，尽管数量仍然较少，但这一积极信号表明政策正在逐步落实。

与此同时，老EB-5的名额已经减少了约40%。另一个值得关注的细节是，在新政EB-5中，已有非预留签证的申请人开始使用68%的名额。这表明新投资人已经开始进入市场，未来名额的竞争可能会更加激烈。

在老EB-5签证发放方面，2025财年老EB-5的绿卡名额约为11470张。这一发放量在历史上属于较高水平，仅在3个月内就用掉了全年近40%的名额。

此外，发放给中国大陆申请人的比例有所下降（2010年以来的历史平均占比接近70%）。这可能是导致排期连续5个月无法前进的原因之一，因为移民局还有2000多份I-485申请等待发放绿卡。

在新政EB-5签证发放方面，2025财年预留签证的绿卡名额总计约为7000张。新政EB-5签证项目分为预留签证项目和非预留签证项目。

通常所说的“新EB-5”通常指高失业、农村和基建项目，即新政EB-5中的预留签证项目。这些项目对中国申请人来说没有排期，而其他非预留签证项目则存在排期。

新政EB-5的绿卡名额分配如下：农村项目占20%，高失业项目占10%，基建项目占2%，总计32%。非预留签证项目的绿卡名额则占剩余的68%。新政EB-5中的非预留签证项目（如RU和NU）与老EB-5申请人一样，从68%的名额中获取绿卡，而不是从32%中获取。

从数据来看，新政EB-5签证发放从10月的6张签证开始，到12月发放了46张签证，累计发放了86张。尽管这一数量相对较少，但如果移民局公布数据，可能会更加可观。

然而，截至12月，中国申请人获得的签证数量仍然不多。值得注意的是，新政EB-5中有12位申请人使用了非预留签证绿卡名额（RU和NU），且这些申请人并非来自中国。这一数据值得进一步关注，因为它涉及到68%的名额中还有多少剩余可以分配给中国申请人。

楹进集团顾问表示，新政EB-5的实施为申请人带来了新的机遇，但同时也带来了更多的不确定性和竞争。申请人需要密切关注名额分配情况，尤其是非预留签证项目的使用情况。

对于中国申请人来说，未来可能会面临更大的挑战，因为非预留签证项目的名额竞争可能会更加激烈。因此，建议申请人提前规划，合理选择申请路径，以提高成功率。