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根据经济和社会研究所(ESRI)今天发表的一份报告,爱尔兰政府现正在考虑采纳绿党提出的“全民基本收入”(UBI)建议,计划向全体生活在爱尔兰的居民发放福利金。全民基本收入是一种无条件的、定期的现金福利,足以维持居民正常生活,且无需进行经济状况调查,也不需要调查是否有工作。不过如果这项政策正式引入的话,爱尔兰政府也同时将取消目前现有的20%个人所得税最低税率,将采用40%的数值作为个人所得税的最低缴纳比例。(该计划的官方网站:https://basicincome.ie)
报告称,全民基本收入不是社会低保福利;它可以让已经有工作的工人们更加有安全感,拒绝或离开不稳定或受剥削的工作,去追求更好的工作环境;父母照顾孩子等无偿工作大多由女性完成,全民基本收入也将为这些工作提供一种补偿。该报告审查了“全民基本收入”计划的四种发放办法:
1. 向爱尔兰18岁以上的居民发放年可支配收入中位数的60%(即每月1,200欧元左右,每年14,387欧元。)
2. 向爱尔兰18岁以上的居民发放年可支配收入中位数的50%(即每月1000欧元,每年为11,989欧元。)
3. 向爱尔兰18岁以上的居民每周发放208欧元的社会福利金(每年10,816欧元,或每月901欧元)
4. 为爱尔兰全体居民设立100亿欧元的基金,并计算如何分配用于全民基本收入支付
不过,报告也指出了全民基本收入的弊端。比如它没有“按比例”将资金分配给最需要的人,因为如果每个人都得到该笔资金,无论其收入如何,这极有可能导致一些人退出劳动力市场。
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