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2024年9月18日,加拿大移民部长马克·米勒(Marc Miller)宣布了一系列额外措施,旨在控制临时居民数量的快速增长,这包括学习许可持有者、工作许可持有者以及境内庇护申请者。此前,移民局已指出临时居民占比已达到总人口的6.5%,并设定了到2026年将其降至5%的目标。在即将于2024年11月1日发布的2025-2027移民计划中,会进一步明确如何实现这一目标。
学签控制措施
加拿大将对2025年的学习许可发放数量进行调整,在2024年485,000份学签批准的基础上减少10%,即2025年的学签上限设定为437,000份。2026年的学签发放数量将与2025年保持一致。值得注意的是,2025年至2026年期间,硕士和博士级别的学签申请人还需提供省级证明信(PAL),移民局将为这些高水平学生保留12%的学签配额。尽管2024年的学签限制不包括硕士和博士学生,但从2025年开始,这些学生在获得学校录取通知书后,还需获取PAL省级证明信,方能申请学签,这可能会进一步压缩本科层次的学签配额。
毕业工签控制措施
2024年秋季,加拿大将更新毕业工签(PGWP)的要求,使其更好地服务于移民目标和劳动力市场需求。具体而言,只有毕业于公立学院且所学专业与长期短缺职业相关的国际学生,才能获得最长三年的PGWP。此外,从2024年11月1日起,所有PGWP申请者必须证明其具备基本的语言能力,其中大学毕业生需达到加拿大语言基准CLB 7级,学院毕业生需达到CLB 5级。对于语言能力较弱的学生,建议尽早准备相应的语言考试。
配偶工签控制措施
对于硕士留学生及其配偶,移民局计划在今年晚些时候实施新的规定,即只有那些参加至少16个月课程的硕士留学生,其配偶才有资格申请开放式工作许可。同时,对于工作许可持有人的配偶,只有在持有人从事管理或专业职位,或者处于劳动力短缺行业时,才可申请开放式工作许可。此措施意味着,一年制的硕士项目配偶将无法申请开放式工签,且配偶工签资格将受到持有人工作类型的限制。
庇护申请控制措施
为了应对不断增加的庇护申请量,加拿大政府将对墨西哥公民实行部分签证要求,并改进庇护申请的处理流程,以确保系统的公平性和完整性。此外,还将审查签证审批过程,以识别潜在的欺诈行为,并减少非真实访客的数量。
移民部长马克·米勒强调,移民制度需要适应不断变化的形势,保持良好的管理和可持续性。就业和劳动力发展部长Randy Boissonnault则表示,通过这些措施,希望能够优先考虑本地人才的就业,并确保公众继续信任临时外籍工人项目符合加拿大经济的需求。
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