2023年10月11日，美国移民局官方宣布了一项新政策，对于EB-5投资项目进行了一项关键性的修改。根据这一政策，只要投资人的投资在满足2年的有效投资期后，他们便有权将投资款项提前取回，而不需要再等待条件绿卡获批后的额外2年等待期。这一政策变更为EB-5投资人带来了显著的好处和权益保障。

这项政策变更的主要亮点包括：

1. 2年投资期：这一政策仅适用于新的EB-5投资人，也就是那些尚未开始投资的人。

2.时间起算点：新政策规定，投资人的2年投资期从他们向新商业企业（NCE）提供全额资金，并将这笔资金借给就业创造企业使用开始计算。

3.新法生效的前提条件：这一政策只适用于那些投资时间较早的EB-5投资人，并且前提是他们的I-526或E申请已经被提交，同时已经创造出了10个以上就业岗位。

4.不用等待I-526获批：投资人不再需要等待他们的I-526申请获批后才能提前撤回投资。

5.就业岗位不足的宽限期：如果项目未能创造足够的就业岗位，投资人在提交I-829时可以获得一年的宽限期，以寻找解决方案。

尽管这一政策变更在强化EB-5投资人的权益方面具有显著意义，但需要注意的是，实际的投资期限还是取决于投资协议。目前，还没有任何投资协议规定2年投资期，因此，除非投资协议明确规定了这一政策，否则投资人仍需遵循协议中的规定。

这一政策的一个重要影响是，它杜绝了再投资的可能性。在老法下，"有条件绿卡"之后的2年投资期是再投资的前提。楹进集团表示这意味着投资人几乎失去了对资金的控制。而现在，新政策的出台有效地杜绝了再投资，为投资人提供了更多的保障。

尽管新政策为EB-5投资人提供了更多的灵活性和权益保障，但仍需要在实际操作中慎重考虑。2年投资期是最短期限，但具体的投资协议可能会有不同规定。这一政策变更的具体影响还需要进一步观察。

此外，对于将来的EB-5项目，可能会出现更多的"2年投资期满即可撤资"的项目。然而，该政策的具体实施效果需要根据移民局的进一步解释和相关区域中心的协调来确定。

总之，新政策对于EB-5投资人来说是一项积极的变更，为他们提供了更多的权益保障和灵活性，同时也杜绝了再投资的风险。然而，在实际操作中，投资人仍需仔细研究和了解他们所投资项目的具体情况。这一政策的实际影响仍有待观察，但可以确定的是，2年投资期政策为EB-5投资人带来了更多的权益保障。