新加坡2022年财政预算案解读
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新加坡财政部长黄循财已于星期五（2月18日）下午3时30分，在国会发表2022年财政预算案声明。
SINGAPORE
比起疫情爆发初期，新加坡已有更强的应对能力，不仅强化了公共卫生的防御工作，新加坡人民也变得更坚韧。
新加坡的冠病疫苗接种率在全球数一数二，并将继续投入资源，争取更多的追加剂及治疗方案。
面对奥密克戎疫情及未来其他疫情来袭，黄循财表示有信心国人能应对挑战，并在与冠病共存过程中，继续勇往直前。
（梁麒麟摄）
2022 年新加坡财政预算案的主题在于：
一、对新能力作出投资；
二、推进绿色转型；
三、更新并加强我们的社会契约；
四、制定更公平有弹性的收入结构。
逐步恢复，迎来新的起点
新加坡有个不错的开年，在经历独立以来最糟的经济衰退后，经济表现出现2021年经济强力回弹7.2%。
前2天新加坡经济发展局（简称经发局EDB）也公布，2021年新加坡吸引到118亿新元的固定资产投资。
新加坡全国上下齐心协力，抵抗冠病疫情带来的冲击。政府在过去两年已投入近1000亿元，支持新加坡人及企业，以应对疫情的不确定因素。
各项措施已带来成果，居民失业率（resident unemployment rate）已跌至3.2%，接近冠病暴发前水平。
我国居民去年全职员工收入中位数也在2020年下跌0.4%后，取得了约1%的实际增长。
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EP/SP门槛上调 WP配额减少
一、 EP 门槛上调
为新加坡人作出投资之余，当局表示务必秉持着开放态度，从世界各地引进人才和技能。
将本地与海外专业人士汇聚起来，才可为新加坡组建最强团队，共创价值。
确保新来的就业准证持有者在质量上与本地 PMET 劳动力（专业人士、经理、执行人员、技师）最优质的三分之一旗鼓相当。
2022年9月起，新就业准证申请者的最低月薪从4500元调高到5000元。
收入门槛更高的金融业，就业准证最低月薪也调高500元到5500元。
二、 SP 门槛调高
新加坡也为S准证持有者设收入门槛，以确保他们具备一定素质。
2022年9月起，会把S准证申请者的收入门槛从2500元调高到3000元。
金融业的S准证最低月薪也将调高到3500元。
新加坡会逐步调高S准证的劳工税，预计在2025年之前从目前的最低330元上调至最低650元。
三、 建筑与加工业WP配额减少
我国将调整建筑业和加工业的工作准证政策，客工比率顶限将从1比7调低至1比5，也就是说，企业每聘用一名本地员工所能引进的客工，从7人减少为5人。
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税率方面的调整
1.2024估税年，个人所得最高边际税率（Top Marginal Personal Income Tax）将调高。
收入介于50万元至100万元者，税率为23%。收入超过100万元者，税率为24%，两者均高于目前的22%。
个人所得最高边际税率的提高，将影响新加坡收入最高的1.2%缴税者，每年的额外税收为1亿7000万元。
2.房地产税也将有一些调整，这也是新加坡目前主要的财富税收。
会调高“非自住型物业”的房地产税，这包括投资型房地产。
这类房产的房地产税，将从目前的10%至20%调高到12%至36%。
“自住型物业”房地产税方面，房产年值超过3万元的房产，税率将从目前的4%至16%，调高到6%至32%。
3. 政府将消费税上调推迟到明年1月1日，并分两步进行，先在2023年1月1日调高到8%，2024年1月1日再上调到9%。
2021年经济强势反弹涨7.2%
2022年要续写辉煌
新加坡2021年的经济数据是一个非常好的数字。
贸易和工业部(MTI)在1月3日发布的预先估计显示：在新冠大流行的情况下，新加坡经济在2021年增长7.2%，从2020年的萎缩5.4%衰退中强势反弹!
良好的经济数据必然为企业在新加坡进一步投资及扩张注入信心。
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工作、生活、企业方面
1) 提高就业补助计划（Workfare Income Supplement）
政府还将大幅度提高就业补助计划（Workfare Income Supplement）从 2023 年1月1日起，符合该计划的员工薪金门槛将从目前每月 2300 元提高至 2500 元。
这代表更多员工将受惠于该计划，与此同时，政府也将引进相关的最低收入标准，即每月 500 元。
这是为了鼓励兼职人员和临时工人从事正规全职工作。
就业补助计划也扩大到 30 至 34 岁的年轻员工，这样他们便能够先开始为买房和退休储蓄。
与此同时，就业补助计划发放的款项也将提高。35 至 44 岁的员工，将获得每年最高 3000 元补助；
45 至 59 岁的员工将获得每年最 高 3600 元补助；
60 岁或以上，将获得每年最高 4200 元补助；
加强后的就业入息计划预计将让超过 50 万名员工受益。
2)家庭援助配套(Household Package)总值5亿6000万元
家庭援助配套，在水电费、儿童教育和日常所需的开销方面提供帮助。
● 发放多100元的社区发展理事会邻里购物券（CDC Vouchers），协助人民应付日常开销。
● 接下来将发放的消费税补助券-水电费回扣（GST Voucher-U-Save rebates）加倍，合格的组屋家庭将获得最多285元的额外回扣。
● 为21岁以下者的儿童培育户头（Child Development Account）、教育储蓄户头（Edusave Account）或中学后延续教育户头（Post Secondary Education Account）填补额外200元。
3) 一些系列新计划培养本地人才
●新的技能创前程职业转换计划(SkillsFuture Career Transition Programme)，为求职者提供高素质、以行业为导向的培训课程。
●国际化企业领袖计划(Singapore Global Executive Programme)，通过海外计划、导师计划和同伴支持网络，帮助本地企业培养和吸引下一代的领导人。
●推出新加坡企业国际化计划(Singapore Global Enterprises (SGE) initiative)。本地较大型企业需要更多针对性的援助，来扩大和投资海外市场。
4) 5亿元的就业及企业援助配套（Jobs and Business Support Package）
这个配套为受疫情影响最大的中小企业提供小商家复苏津贴（Small Business Recovery Grant），包括餐饮业、零售业、旅游业以及酒店业。
每一家合格的中小企业将可为每一名本地员工获取1000元的津贴，每家公司的津贴顶限为1万元。
符合资格的独资经营者和合伙企业，以及没有聘请本地员工的新加坡食品局旗下小贩、巴刹摊贩和咖啡店摊贩，也将获得1000元津贴。
5) 幼儿培育辅助计划（KidsSTART）
另一项有效的措施是幼儿培育辅助计划（KidsSTART）。
该计划将善用社区合作伙伴网络，为有年幼子女的低收入家庭提供支援。计划将在最迟 2023 年帮助 5000 名儿童。
此后，政府将在全国范围逐步扩大计划的规模，以帮助更多符合条件的家庭。
6) 为“定心与援助配套”（Assurance Package）追加6亿4000万元
新加坡早些时候宣布了一项 60 亿元的“定心与援助配套”（Assurance Package），以减轻消费税增加对所有新加坡人的影响。
政府将为这个配套增加额外 6 亿 4000 万元。
• 加强后的“定心与援助配套”将在未来五年里，为新加坡人提供显著的援助。
这包括：每名新加坡成年公民将收到总计 700 元至 1600 元的现金。
• 符合条件的乐龄人士将收到特别消费税现金补助（乐龄花红），总计 600 元至 900 元。
• 符合条件的组屋住户每户可根据住屋类型获得额外 U-Save 回扣，总计 330 元至 570 元
• 所有新加坡籍儿童和乐龄人士的保健储蓄户头将获得 450 元填补。
• 所有新加坡家庭将在 2023 和 2024 年，收到每年 200 元的社理会邻里购物券（CDC vouchers）。
对大多数新加坡家庭来说，“定心与援助配套”将抵消未来至少 5 年的额外消费税开支。
对低收入家庭来说，他们将获得更多补贴，可抵消约 10 年的额外消费税开支。
7) 给予弱势家庭更多津贴补助
一些弱势家庭也需要更多辅助。
政府将在未来 5 年，为公民咨询委员会（CCC）社区关怀计 划基金填补 500 万元。
新加坡政府也将在未来 4 年，为自助团体提供共 1200 万元的辅助。
8) 渐进式加薪补贴计划（Progressive Wage Credit Scheme，简称 PWCS）
政府将推出渐进式加薪补贴计划（Progressive Wage Credit Scheme，简称 PWCS），为企业提供过渡性帮助。
在渐进式加薪补贴计划下，政府将在 2022 年至 2026 年间，共同资助低薪员工的加薪。
月薪为 2500 元或以下的低薪员工，首两年渐进式加薪补贴计划为雇主提供的共同资助率为50%，第三和第四年为 30%，2026 年为 15%。
这样一来，政府将会与雇主共同承担低薪员工加薪的成本，政府将为渐进式加薪补贴计划设立一个渐进式加薪补贴计划基金，并在今年内注入20 亿元。
这将为未来五年的低薪员工工资增长提供确定性。
• 所有新加坡家庭将在 2023 和 2024 年，收到每年 200 元的社理会邻里购物券（CDC vouchers）。
对大多数新加坡家庭来说，“定心与援助配套”将抵消未来至少 5 年的额外消费税开支。
对低收入家庭来说，他们将获得更多补贴，可抵消约 10 年的额外消费税开支。
9) 公积金缴交率增幅
政府将在 2023 年继续下一步的公积金缴交率增幅，并为雇主提供补贴，抵消部分雇主多为雇员缴交的公积金。
从 2023 年到 2027 年，满 55 岁的员工的公积金退休户头基本存款额，将在下来五年每年提高 3.5%
10) 拨款 6 亿元扩大生产力提升计划（PSG）
政府会拨款 6 亿元扩大生产力提升计划（PSG）的解决方案，并推动本地中小型企业采用更 多提升生产力的解决方案。
政府估计这项计划将会在未来四年，为超过 10 万个生产力项目提供支援，比计划推出至今所支援的项目多出一倍以上。
11) 给予企业更多经济援助
除了补助金和定制式支援，一些企业也需要经济援助。政府会扩大企业并购贷款计划的范围，计划将包括从今年 4 月 1 日至 2026 年 3 月 31 日的本地企业并购项目。
政府之前宣布将贸易贷款延长至今年 9 月；此后政府会继续为进入孟加拉、巴西等新生市场的企业承担贸易贷款的 70%风险。
12) 较小型及微型企业免除 2021 全年的技能发展税
政府会为较小型及微型企业免除 2021 全年的技能发展税，现有符合条件的雇主将从目前的 4 万名增加到 8 万。
领取补助金的期限也将延长一年至 2024 年 6 月 30 日。
13) 家庭援助配套(Household Package)总值5亿6000万元
家庭援助配套，在水电费、儿童教育和日常所需的开销方面提供帮助。
● 发放多100元的社区发展理事会邻里购物券（CDC Vouchers），协助人民应付日常开销。
● 接下来将发放的消费税补助券-水电费回扣（GST Voucher-U-Save rebates）加倍，合格的组屋家庭将获得最多285元的额外回扣。
● 为21岁以下者的儿童培育户头（Child Development Account）、教育储蓄户头（Edusave Account）或中学后延续教育户头（Post Secondary Education Account）填补额外200元。
14) 延长项目贷款
本地建筑业的企业融资计划—项目贷款（Enterprise Financing Scheme – Project Loan）也会延长多一年到 2023 年 3 月 31 日。
新加坡2022 年度财政预算案已经落下帷幕，以下是楹进集团为您整理的重点 ：
1）2022 年财政预算案中未提及家族办公室税收豁免政策更新，我们经过确认后，新加坡家族办公室税务豁免政策申请门槛（500万新币）保持不变，项目申请流程保持不变；
2）EP以及SP门槛即将上调；
3）GST消费税即将上调；
4）新加坡个人所得税最高边际税率提升。
以上是我们对于新加坡2022年财政预算案的重要信息更新。
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