在普遍意义上来说，12月份是一年之末，但对于澳洲财政部门来说，12月处于一个财年（Fiscal year，即会计财务年度，澳洲每财年从7月1日至次年6月30日）的正中阶段，正是他们停下脚步总结半年发展，展望下半年的时刻。

12月18日，联邦政府财政部门发布了2018-2019财年年中经济报告（Mid-Year Economic and Fiscal Outlook，下简称 MYEFO）。这份报告，可以说是非常之乐观的一份报告了，整份报告似乎都在提醒大家：澳洲财政在联邦政府的建设下无比健康，整体发展欣欣向荣，进能福泽万民，退可固守成果。潜台词不言而喻——

总之，新一届大选就要来了——

这份报告究竟成色如何？看了才知道！

整体财政情况 

用一句话来概括MYEFO所描述的澳洲年中财政整体表现，那就是——远远好于预期，未来更加看好。

如上图所示，在报告中，澳副总理乔什·弗莱登伯格（统筹该财政报告的主事者）甩出了一份骄人的数据——在2018年下半年的澳洲经济的强势发展下，2018-2019财年的财政赤字被大幅下调，5月份估计的145亿澳元的赤字数据，如今大幅下调为52亿澳元，到2019-2020财年预计能扭亏为盈，达成41亿澳元的盈余！

如果确如其言，那么这将是澳大利亚自2012年以来首次重返财政盈余。值得注意的是，澳大利亚的政府财政盈余，似乎和西澳州的矿业繁荣有着联系——进入新世纪以来，澳洲联邦政府分别在2001--2006、2009--2012这两个年段实现过财政盈余，而这两个年段，恰恰是西澳矿业高速发展的两个矿业繁荣期。

如今随着锂矿、天然气、稀土矿的进一步开发，西澳又站在了矿业繁荣的门槛前，在这样的基础上，澳联邦政府乐观地预计财政盈余，不知是极力看好西澳经济高速发展，还是巧合所致。

返财于民 

财政结余那么多，总不能屯着“吃利息”吧？联邦政府表示，这部分财政结余将会通过减税的方式返财于民。

上图是减税名单表格的一部分，实际的表格长度要远远超过上图。据弗莱登伯格先生周二接受媒体采访时所言，光是个税减免政策，就会有多达24项条目有待讨论，最终在未来三年内削减92亿澳元的个人所得税。这一系列减税政策，最晚将于明年大选之前敲定。

分析师估计，减税计划相当于中等收入者每周减税约6澳元，在2019-2020和2021-22之间每年减税约30亿澳元。有资格获得减税的纳税人群体将在5月份举行的联邦民意调查前宣布。

事实上，在今年6月，澳洲联邦政府就已经公布了澳洲史上规模最大的减税政策，中等收入和高收入人群从中已经获益匪浅。此次，在大选到来前夕联盟党再次下调个税征收，其讨好选民之心不言而喻。

作为对比，我们把现阶段工党和联盟党的个税政策拿出来对比一番：

第一阶段：据联邦政府的减税计划，2018-19财年、2019-20财年、2020-21财年和2021-22财年，中低收入人群（年收入4.8-9万澳元）可最多减税530澳元。而工党承诺若当选，会给中低收入人群928澳元的税收减免。

第二阶段：目前37%税率的门槛为年收入9万澳元。联盟党政府拟从2022年起将这一门槛提高至12万澳元，这意味着年收入12万澳元以下的税率为32.5%。工党不准备改变这一政策，但称会给年收入12.5万澳元以上的人群减一些税，但幅度不会太大。

第三阶段：联盟党政府将从2024年起完全废除37%的税率，对年收入4.1-20万澳元者统一实行32.5%的税率，这将惠及94%的劳动者。并且45%税率的门槛将从目前的18万澳元提高到20万澳元。工党则否决这一改革。

从以上对比可见，工党只支持为低收入者减税的第一阶段，否定了联盟党政府第二和第三阶段的中高收入者减税政策。

工党方面表示，上述第二和第三阶段减税是财政绝对无法承受的。如果工党当选，会废除这一计划，实施自己的税收计划，即比联盟党政府第一阶段减税计划力度更大的中低收入者减税计划。

在工党的计划下，年收入12万澳元者将每年减税394澳元。而在联盟党政府计划下，这一人群将在第一阶段减税215澳元，而在第二阶段减税2025澳元。

成色几何？

这份如此乐观地一份财政报告，它到底有没有数据注水？澳洲经济专家们的观点是——可以参考，不可尽信。

毕马威首席经济学家布伦丹·莱恩（Brendan Rynne）的意见是，基本可信，但也要看到工资收入增长的下调。

他说：“MYEFO整体上看数据强劲，受到市场欢迎。政府的总体经济预测呈现出未来几年的美好景象，但这种前景存在许多风险和挑战，这意味着澳大利亚需要坚持财政调整。”

澳新银行经济分析师勒尔达·方特（Lerda Fonte）则认为，澳政府有些“过于乐观”。他提出，尽管澳洲目前经济大势良好，西澳、南澳都有机会经历一次新的繁荣期，但澳洲商业的表现正在每况愈下，零售业尤其惨淡。

另一方面，2019年世界经济的浪潮并不像想象中那么乐观，中美两国的贸易战将是一个非常大的变数。在这样的情况下，联邦政府做出如此乐观的预测，略有些不负责任。