2023年10月24日，新加坡金管局 (MAS) 提出了一项重大的监管改革建议：拟废除注册基金管理公司(Registered Fund Management Companies，以下简称为“RFMC”)制度，精简监管框架。并就以上意见公开征询民众意见。

RFMC是什么？为何会被废除？废除后对投资者有何影响？本篇文章将针对以上问题进行详细解读。

要进一步了解RFMC，首先需要明白这一制度从何而来。

根据MAS，以基金管理为主要业务活动的公司，即为基金管理公司（Fund Management Companies，以下简称为“FMC”)。

在之前的政策中，新加坡FMC又可以细分为执照基金管理公司 (Licensed Fund Management Companies,以下简称为“LFMC”)和注册基金管理公司“RFMC”。

RFMC制度废除后，新加坡只存在执照基金管理公司（LFMC）。关于基金管理公司的新的具体分类以及政府许可的业务活动，请参考下表：

RFMC制度是在豁免基金经理 (Exempt Fund Manager，以下简称为 “EFM”) 制度废除后于2012年引入的。废除EFM制度，旨在加强对基金管理公司的监管，并提高整个基金管理行业的行为标准。当时存在的EFM可以选择申请成为LFMC或RFMC作为过渡。

关于RFMC被废除的原因，MAS在发布的公文中也有提及：

另外，大多数寻求在新加坡进行基金管理的新公司也更倾向于申请成为A/I LFMC而不是RFMC。

综上，MAS认为，鉴于近年来RFMC的数量保持相对稳定，这一制度已经实现了帮助此前EFM顺利过渡的目的，因此应该适时废除，以精简监管制度。

MAS表示，在过渡期间，现有RFMC可以继续照常运营。同时，为了方便这些公司在这一制度废除后，能够继续进行基金管理活动，MAS也建议这些公司在过渡期间参考如下注意事项：

1、现有的注册基金管理公司需要在RFMC制度被废除前申请CMS牌照，转为A/I LFMC。

2、RFMC将需要在规定时间内提交申请表格，设置所管理的资产，并且确认它们有能力遵循A/I LFMC的管制要求。MAS将在一个月内回复RFMC提交的申请。

3、从RFMC转为A/I LFMC时，MAS将保留对有关公司的2.5亿新元资产管理限制。在转为A/I LFMC之后，如果它们有扩充资产管理规模的计划，它们可以向MAS申请提高这个顶限。

4、申请成为A/I LFMC的RFMC，将不必支付任何申请费用。

废除注册基金管理公司制度，会给投资者带来一些好处，投资者可以享受更高的监管保护和透明度，因为所有的基金管理公司都必须遵循相同的管制要求和报告标准。

投资者可以有更多的选择和机会，因为市场上的基金管理公司将更具竞争力和创新力。

投资者可以更容易地识别和比较不同的基金管理公司和产品，因为监管框架更加简洁和一致。

在废除RFMC制度之前，MAS将举行讲解会，以解决关于过渡安排的任何不确定性。另外，MAS也就这些建议，公开征询民众意见，有兴趣者，最迟可以在2023年12月31日，到MAS网站提交看法。